|
時間過的真快，一轉眼已經十一月中旬了，今年年初本市各部門、各單位確定的一些工作目標和任務很多都已經變成了現實，讓老百姓得到了實惠。那麼市人大代表、政協委員在今年兩會上提的那些建議、提案落實的怎麼樣了？前不久，市人大常委會專門組織部分市人大常委會委員和市人大代表對今年代表建議辦理工作進行了檢查推動，其中包括城市建設、教育衛生、市容環保、循環經濟發展等方面。針對檢查情況和建議的落實程度，代表們給予了肯定，同時也提出了一些建設性的意見。
電臺記者：每年年初市人大代表總要提很多建議，這些建議反映了民情民意，也凝聚着代表們的心血。經過一段時間的辦理工作，代表們看到很多建議得到了落實，這個時候他們感到十分欣慰。市人大代表、河西骨科醫院副主任醫師陰發明和市人大代表、和平區衛生局副局長尚佔倫都深有體會。
陰發明：今年人代會我一共提了11項建議，到現在已經落實的就是勞動局那個“儘早出臺醫保用品目錄”而且已經發到醫院了，這樣對於今後醫保用藥就有一個特別明確的標準。今後從門診到醫保局就有一個直線，將來給病人打單子就用電腦打，將來從電腦就看見了。再一個完全落實的就是房管局，咱們以前有些商品房的產權證由於某些問題沒能落實，很多人產權證沒拿到。新的房屋權屬條例出臺以後，現在沒辦理產權證的都給辦理了。我就覺得天津市人大常委會市政府對於代表的辦理工作非常重視，也非常有成效。
尚佔倫：我因爲工作關係多次到外地出差，見過很多省市疾病控制中心，我們天津原來的疾病控制中心就是現在的防病中心，和兄弟省市比較軟件上並不落後，我們有許多高明的專家技術人員，只是我們在硬件上遠遠不如人家，特別是一些直轄市。我作爲市人大代表曾經兩次提出加大對公共衛生財政的投入，我們今年看到市防病中心的建設年底就全部竣工了，作爲天津人我感到特別驕傲，因爲我在這個崗位上工作了多年我特別有感觸，加強衛生防病工作建設，加強防病體系的建設在任何一個發達國家都十分重要。現在我們周邊正在鬧禽流感還有鏈球菌各種病毒侵入，在財政十分困難的情況下，我們市委市政府拿出專項資金解決結核病、乙肝疫苗的注射等問題，這對提高全民素質對造福子孫後代都非常必要。
電臺記者：看到自己的建議得到了落實，幫助居民解決了難題這當然好。但是由於種種原因有些建議雖然有答覆，可始終沒有進展，代表們希望對這些問題加大督辦的力度。市人大代表、天津日報編輯宋安娜建議說。
宋安娜：我在幾次會上都提過五大道地區的供熱問題，提過兩次都沒有結果，答覆都是很模糊的。在上次大會上我就去諮詢，有供熱辦有電廠，他們給我支來支去，我就在幾個諮詢臺前跑來跑去，到底誰應該辦這件事。我一氣之下就寫了個批評件。後來有個人告訴我你去找發改委，然後我找到人家，他們有一個處長非常認真負責，他接到我這件以後給我打了好幾次電話，開會，根據我這個件找了相關部門開了好幾次會，最後給我一個答覆我很滿意。答覆說五大道地區的管道大部分是上世紀九十年代鋪設的，有一些已經不適應繼續供熱了，管道還要重做，有一些熱源也有問題。他們做了一個方案，可能涉及到要破路，然後再鋪設新的管道，這樣需要政府批准。我得到這麼一個答覆，現在已經一年過去了，現在五大道還沒有動靜，我不知道現在進展到哪一步了，政府態度是什麼，是不是批准了他們的計劃，還有什麼原因不能實行。現在冬天就要到了，五大道的馬車還在叮噹叮噹的響着，旅遊的客人不斷，馬車一直在走，可是和馬車同時走的還有運蜂窩煤的車，今年冬天在遊人眼裏很多窗戶外面的煙囪就要冒煙，這對我們風貌區的整個形象是非常不好的，而且五大道粉刷得很漂亮，繼續冒煙的話也會影響我們的市容，弊端很多。我希望在會前能有一個溝通制度，讓我知道我是不是在會上還要再提，或者說再提的話從哪個方面來配合發改委的工作，機構和代表共同把事情做成。人大或者議案部門有這麼一個平臺。
電臺記者：市人大代表、迎輝商貿中心總經理劉智在年初提到了環湖東路改造問題，雖然當時答覆說已經列入今年的改造計劃，但是到了現在還沒見動靜。
劉智：關於環湖東路改造問題，我會議提到這個問題，給我的答覆是已經列入2008年以前的規劃，但由於百姓的呼聲，這條路建完市場以後坑坑窪窪，老百姓反映很大所以我閉會期間有些了一個建議，這個建議給我的答覆是在2005年之內解決這條路，但是現在看這條路今年可能解決不了。我想提個建議是對代表的答覆要落實，這個問題如果今年能解決，代表就可以說了，可以解釋，政府非常關心因爲資金不到位爭取今年年底解決，如果今年解決不了代表對老百姓也是不負責任，建議如果定下來的問題儘量不要更改。
電臺記者：劉智代表提出的這個問題其他人大代表也遇到過，比如有的時候對建議進行了答覆，事後也落實了，但是解決的並不徹底。爲此市人大代表、津水自來水配套有限公司總經理陳樹新建議，應該建立定期回訪制度，監督建議的真正落實情況。
陳樹新：作爲代表對有些方面確實不是特別瞭解，有時提出的建議對解決的單位和部門往往不是特別瞭解，所以當這些部門回答的時候覺得不那麼完善，尤其是多個部門聯合解決的問題就不是特別好。有些問題提出來以後最終的解決往往一部分留有一個尾巴，造成今年可能還得提這個建議，還是這個內容，或者別的代表也替這種類型的建議。我建議能不能對建議的最終解決再有一個延伸。比如我們提的建議解決方案已經落實了，代表也提了滿意了，回覆了，過半年以後回訪或者再看看是不是最終解決了。這樣一是防止有些部門出現一些弊病，第二也有利於進一步提高代表提建議的水平。
電臺記者：市人大代表、有色金屬集團技術發展處張興萍說，在這方面有的政府部門的做法可以借鑑推廣。
張興萍：關於辦理提案建議方面，有很多部門做法我覺得挺好的，比如市發改委、建委先溝通再答覆，或者達成共識再答覆，需要各部門協調辦理的調以後再答覆，這種做法特別切實可行而且特別有必要。因爲有些部門不和我們溝通聯繫就會有一些誤解，我們提的東西站的立場他不瞭解，答覆給你了，很誠懇語言也很完善，我們有時候不好意思答覆不滿意，但是有時候沒有真正落實造成年年滿意年年提。我想要是能對這個措施加以推廣，形成辦理規範對於切實落實會有幫助。
電臺記者：除了對辦理工作提出了建議和意見以外，很多人大代表還就本市城市建設、市容環保、教育醫療等方面存在的問題建言獻策。拿城市河道整修來說，這兩年政府投入了大量的資金和人力，使穿城而過的河流水變清了，兩岸變綠了，市容面貌也隨之得到了改善。但與此同時一些問題也出現了：時間一長，河水又變髒變醜了，水面上還漂浮着一些垃圾。針對這些問題，市人大代表、水產研究所副所長張勤建議可以採用生物治理的方法。
張勤：咱們一二級河道已經累計改造191公里，城市內的一二級河道相當於人體內的血管，如果是清新的、活的那麼城市會更加美。咱們天津市下了大力量，把污泥濁水的河道改觀了，非常漂亮非常好，但是有一些河道水是黑的、死的，和周邊的改造設施綠化的完全不協調。究竟怎麼治理這些河道，如果水臭了、死了我提閘放水然後放新水，咱們天津市一個缺水城市，如果採取這種方法的話那麼是大大的浪費，我提建議可以用生物治理的方法，這是水處理的根本方法。一個是水中的生物讓他合理分佈，我們是搞水產的，魚蝦蟹貝他們習性不一樣，有中層的上層的底層的，根據這個可以放不同的魚類，地下的雜質啊、碎屑啊生物自己可以消化。水有的是綠色的藍色的，實際這是水裏的浮游植物的顏色，這可以放吃浮游生物的魚來消化它。水質的污染是有機污染，也就是營養過剩，咱們可以用生物製劑來消化這些營養因素。我們也做過一些瞭解，市裏的河道在這方面花費的錢幾百萬上千萬，如果咱們把這些錢抽出來一部分做一些有益的工作、有益的試驗，我覺得並不是浪費而是節約。
電臺記者：河水清澈了，不僅使周圍的環境變美了，還可以把這些水作爲綠化用水。市人大代表、天津航道勘察設計研究院高級工程師張洪明提了這方面的建議。
張洪明：綠化現在每年都在擴大，現在37%左右，綠化率越來越高，但是養護成本也越來越高，我曾經和一位大學教授談這個問題，他正在談一個項目我覺得非常好，想利用二級河道污泥解決綠化的肥，利用二級河道的水來解決綠化澆水問題。他搞了一個項目利用二級河道的水灌溉二級河道兩側的綠化，一舉兩得。我希望建委將來和這位大學教授聯繫一下，如果能成的話是件好事，既考慮河道水暢通問題又能保證水常綠。
電臺記者：在提建議時很多代表還提到了《建言議政》節目，有的代表還通過參加節目獲得了啓發，像宋安娜代表她曾多次參加節目的錄製，包括上期談到如何防止過勞死問題時她不僅提出了自己的看法，也由此想到了一個很具體的建議。
宋安娜：建言議政這個節目確實很受歡迎，我也參加過幾次，談到一個很新鮮的詞——過勞死，知識分子因爲競爭太激烈勞動強度過大突發心臟病或者腦溢血死亡。當時我們談了很多，比如社會競爭機制的問題，勞保制度、休假制度，還有個人心裏修養、社會調解等等，有許多問題都不是一個制度可以解決的，我覺得這是在建立和諧社會這樣一個歷史進程當中逐漸解決。但是我提一個什麼建議呢，我建議能不能從明年開始政府機關或者人大機關率先垂範，從今年年底開始制定一個硬性的帶薪休假制度，年底就把明年所有的科室休假的表排出來，誰那一天開始休假，你們兩家一做從全市就推廣了。全市機關這麼一推廣就能造成一種出勤制度以人爲本的良好風氣。
電臺記者：市人大代表黑成義說《建言議政》這個節目已經成爲傳遞代表委員聲音、反映羣衆願望的平臺，今後應該進一步利用好這個媒介，更好的發揮作用。
黑成義：我們市政府開了一年半的專題欄目《建言議政》，非常好，我們那居民委員會都在收聽，很有影響力，因爲它講的都是老百姓願意聽的，也是反映了市政府爲老百姓解決的一些實事。你比如建停車樓的問題，他要建在哪，肯定是繁榮的市中心，一建老百姓肯定就有意見，他不理解，但是我覺得這種不理解是暫時的，如果我們加大宣傳，我們老百姓是通情達理的，應該把這塊用起來。比如河道下了這麼大工夫，怎麼讓羣衆珍惜都需要利用媒體宣傳。
|
