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建言議政:大學生就業

http://www.enorth.com.cn  2005-12-05 14:58
 

 

天津市辦理代表建議、委員提案專題報道之七十一

  隨着競爭的加劇,大學畢業生們找工作的時間越來越早,他們每天忙着蒐集各類招聘信息,打印個人簡歷,在各種專場招聘會之間來回奔波,希望能夠找到一份滿意的工作。但是,隨着大學教育從精英教育轉變成大衆教育,大學生的數量明顯增加,現在大學畢業生面臨的就業形勢並不樂觀。如何爲大學生找工作創造有利條件,大學生自身又該增加哪些方面的優勢,注意什麼問題?在今天的節目中,我們就邀請了部分人大代表、政協委員和教育部門的負責同志就這些話題進行探討。

  電臺記者:據市教委副主任李旭炎介紹,2005年本市普通高校畢業生平均就業率達到89%左右,大部分高職院校就業率更是高達95%以上。九月初市教委的統計數字顯示,60%的畢業生留在天津工作,特別是研究生留津的比例很高。預計2006年本市普通高校畢業生總數將達到8.9萬人,比2005年增長19%,其中本科生4.1萬人,研究生9000人左右,所以今年的就業形勢仍然不容樂觀。市政協委員、天津理工大學教授盧俊瑞前不久對高校畢業生的就業情況進行了專門的調研,通過調研他發現有幾個普遍存在的問題值得關注。

  盧俊瑞:咱們的就業情況和全國相比確實走在了前面,但是也有一個現象就是畢業生一次就業率比較高,但是簽約率比較低,基本也就一半,而且一年之內工作變動比較大,反覆的變動工作很少能穩定下來。第二就是用人單位越來越挑剔,不管什麼單位都要幾證,畢業證、學位證、英語四六級、計算機能力的證,其實有的企業對這些並不需要。再一個用人單位普遍重視學生的綜合能力,對專業的成績不太關心,除了對專業要求很強的。但實際上對綜合能力的考察有一定難度,很多都是面上的東西,因爲專業不太重視,這樣的話導致很多學生學習成績比較差。第三用人單位招聘人員大部分都要有工作經驗的,實際本科畢業生不具備這些條件。

  電臺記者:相信很多大學畢業生都有過這樣的經歷:招聘會上用人單位在招聘條件上明確提出要求有一定工作經驗或者具備某些專業技能。盧委員說,用人單位的這種做法實際是推卸了自身應該承擔的責任。

  盧俊瑞:由於這樣一個市場狀態造成教育和培養功能發生錯位,大學教育是把學生培養成人才的坯子,實際工作才能把人才坯子鍛鍊成專業人才,以前到現在沒有從本科培養出來的工程師,更沒有直接培養出來的專家教授,所以大學的教育中在培養人才的素質,對企事業單位應該培養人才,它應該承擔這樣的責任。但目前功能前移,這個問題帶來了教育上的深層次原因,高等教育錯位,現在高等教育對技能培養重視,恨不得讓學生到那就能適應企業日常的工作,這個問題就夾雜了很多技能性的面上的東西,但是有一點真正的專業教育就淡化了。教育時間只有四年,有的課是不能壓縮的,涉及的面在增多,有的學校甚至會開車的本子給一個學分,這些基本技能應該是在生活中補充的而不是在高等教育中作爲教育的內容,高等教育應該做什麼,這應該好好反思,而且還造成單位培養職能的喪失。它本身應該負有技能培訓責任,但現在完全推掉了,那現在就是誰該爲大學後教育買單的問題,我覺得你如果大學畢業以後繼續讀研讀博,那當然是大學買單,如果大學畢業選擇工作,那適應職業的培訓又該誰負擔呢,當然應該是用人單位,這個結構應該需要理清楚。

  電臺記者:在上個世紀七、八十年代,大學教育培養的大多是專業技術人才,那時專業劃分的也非常具體,全國高校大約有七百多個專業。到了一九九三年,已經減少到五百多個專業,目前只有二百多個。應該說這是根據國家教育部對大學教育“寬口徑、厚基礎”這樣一個定位進行改革的結果。這樣的定位加上目前就業競爭的壓力增大,必然導致大學畢業生們忽視專業課程的學習,注重綜合技能的培養。天津職業大學副校長董剛說,目前教育部門也在考慮如何改變這種局面。

  董剛:過去咱們的鍛壓鑄造都是很好的專業,到現在爲止鑄造行業很多廠家找不到學生,都變成一級學科機電工程招生。寬口徑厚基礎培養本科生,定位是這麼定的,本科生學時是兩千六到兩千八,學時是一個常數,寬口徑厚基礎必然要削減專業課。當然現在教育部也在反思這個問題,現在又提應用型人才的培養,他把學校分成幾個層次,研究型大學、教學型研究型大學,清華北大還可以提寬口徑厚基礎,剩下這些學校應該培養應用型的本科,專業技能,必須突出他的專業能力。美國的學生進了企業以後都有相當長的時間要進行專業培訓,針對他的公司職位的要求、產品要進行培訓,但是咱們國家沒有,他希望來了人抓上就能用,企業短期行爲不願意負擔這部分成本。

  電臺記者:由於忽視對本專業的學習,造成很多學生在就業時沒有選擇從事與自己所學專業有關的職業;但是也有部分學生卻是不得不改行。盧俊瑞委員介紹說。

  盧俊瑞:現在非常典型的也可以說被我們預言到的就是生物和生物技術,前幾年很火,包括很多家長和親友非要託我們轉系轉到生物專業,但是現在問題就出來了,生物和生物技術的學生簽約率低的很難想象,因爲生物產業並沒有像想得那麼大。當時似乎前景很好,但是現在有多少高校上了生物專業,以後生物專業的學生困境還會越來越大。

  電臺記者:爲了儘量避免類似情況的發生,現在很多學校都根據每年畢業生的就業情況及時調整招生計劃,但學校畢竟不可能十分準確的預測四年以後大學生的就業前景,所以天津大學就業中心主任劉和平建議,應該有專業的部門爲學校提供相關信息。

  劉和平:高等教育由精英轉變爲大衆教育的過程,我們現在培養成一個什麼樣的人呢,實際上培養的是就業人。社會提供的崗位和社會的發展狀況有很大的關係,現在誰能夠給我提供社會的就業崗位是多少啊,誰能預測到未來的就業狀況怎麼樣,沒有任何一個機構提供就靠學校自身來摸索。我們的就業人數可以知道,但是可以提供的崗位不知道。那麼從目前情況看,有專家預測每增加一個百分點,可以提供五十萬個崗位,現在咱們國家百分之七的經濟增長來算,那麼這些崗位裏並沒有區分哪些行業,哪些專業。

  電臺記者:選擇專業時盲目可能就會導致擇業過程出現困惑,現在一些高職院校開始嘗試一種新的教育模式--訂單培養。天津職業大學副校長董剛說,這種新方式不僅使得學生們就業容易了,用人單位也很滿意。

  董剛:訂單培養這是很好的事情,給企業量身培養學生,去年我們和天津鋼鐵公司戰略東移在塘沽建新廠,我們和他們探討三電一起辦。本來就是我們機電的學生,根據他的需要兩邊共同上課,定期到他們那裏培訓。還有南開創園班,這是南開大學很大的一個校產,它是對日的搞外包軟件、遊戲軟件的大公司,他和我們搞訂單培養,兩邊教師互相上課,第一批學生已經出爐了,培訓都到他那裏去,去年因爲這個項目還獲得了教學優秀成果二等獎。最近他又在找我們準備開二期,三星電子也在找我們。但是也不排除有些企業打着你們學生來吧到我這來實習,包括某個銀行,要我們多少學生將來擇優錄取,結果我們忙活了半天他最後一個學生也不要了。有這個廉價使用學生之嫌,這個事情學校也很擔心,比如機械的學生到工廠實習,理論上還是我的學生,但是萬一他的手指頭讓車牀咬住了,這個責任誰負,肯定是學校擔,企業不管。

  電臺記者:現在大學畢業生找到一份工作可能並不難,但是有些工作的待遇還不能達到他們的期望值。天津大學就業中心主任劉和平說,應該對大學生的求職期望值正確理解,不要過多非議。

  劉和平:按照教育經濟學的原理他有投入產出的原理。我們可以算算培養一個大學生思念需要花費多少,四到六萬,有的學生一個月一千都不夠,這些錢是他父母投的,父母爲什麼投這些錢,他要產出的,大學生畢業以後面臨的房子問題,對象問題、生活問題而且困難的學生還要改變自己的家庭狀況,所以我們對學生的期望值應該正確理解。我們現在就提感情留人、福利留人、事業留人,這個企業做不到這一點勢必留不住人。有的學生寧願放棄考研還要到你這個公司來,華爲公司到了深圳以後5500,到北京是4500還加上800塊錢補貼,絕對有吸引力。所以我覺得應該給大學生一定的福利待遇,現在政協曹主席直接在抓這個課題,我是參加者之一,就是研究怎麼發揮政府的職能,在市場行爲過程中政府怎麼調整,怎麼控制。

  電臺記者:良好的福利待遇確實能夠留住人才,但是隻有這些還是不夠的,還需要一定的政策支持。市教委就業指導中心主任周祿羣提到了一個很多外地畢業生都面臨的問題。

  周祿羣:國務院一再強調我們的畢業生是兩年的擇業期,它也是按照就業難的情況給了一個大概時間,天津市的時間是一年,我覺得這個時間太短了,而且現在很多國有大中型企業也比較艱苦,本市的畢業生不太願意去,有很多外地的畢業生到那曲就業。但是這個時間恰恰就在他尋找崗位的時候,超過了天津市能夠上戶籍的規定,上不了戶籍,這確實影響了畢業生的就業。現在比如中鐵六局、航務局、石油這些艱苦的行業都明顯的反映出這個問題,但是這個問題長期得不到解決。

  電臺記者:大學生就業已經成爲一個社會問題,僅靠畢業生和高校的力量有些問題還難以得到解決,比如就業時可能會出現一些虛假招聘信息。市人大代表、南開區人事局局長王維寧建議,政府應該出臺相應政策規範人才市場的管理。

  王維寧:現在就業市場非常不規範,他現在是市場化操作,過去咱們勞動系統或者教育系統搞得,現在只有具備一定資質有一定場地就可以辦人才服務市場。這些市場以追求盈利爲目的,它不是像政府系統是爲人才服務,所以這裏便出現很多虛假信息。咱們每週大家看到國展也好哪也好辦的人力市場不對這些人開放,他們佔領不了這些市場,但是人們分不清這些市場是誰辦的,一去大家就交門票,後來我們辦了幾場乾脆就不要門票了。他就是一種爲公衆服務,政府應該加強對就業市場的管理,這是非常亟待解決的問題。

  電臺記者:盧俊瑞委員針對如何保證大學生順利就業還提出了三點建議。

  盧俊瑞:首先政府應該再就業問題上怎麼規範這個市場,制定條文通過立法手段規範就業市場的行爲,同時劃分出市場和學校的責任到底是什麼,然後讓他們各負其責,是不是讓用人單位在招的新職工裏必須保證一定比例的這兩年畢業的新生,這個可以通過規定進行限定,就像對福利企業就要對殘疾人的人數有要求。第二建立相應的調控機制、預警機制、監管機制,對用人單位的資格進行鑑定,對信息進行鑑別,還一個對責任人應該進行追究。第三政府應該通過鼓勵建立就業的信息系統,通過各種手段保證系統通暢、真實,對高校來說應該組織專門人員對就業問題進行專業性調查和研究,包括就業信息的捕捉,就業質量的跟蹤然後及時反饋指導學生就業,而且這些應該指導專業的設置和調整。

  電臺記者:爲了讓大學畢業生能夠儘快就業,政府和有關部門制定了很多政策,各個高校的就業指導中心也積極蒐集各類信息,向用人單位推薦本學校的畢業生,同時指導畢業生正確認識自己,合理地規劃職業方向和目標。

稿源: 北方網 編輯: 劉雁軍
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