12月6日,在德國首都柏林,德國總理默克爾(右)與到訪的美國國務卿賴斯共同出席新聞發布會。12月5日晚,賴斯抵達柏林,對德國進行為期2天的訪問。
美國領導人對布魯塞爾的訪問從來沒有輕松過———歐洲盟友經常借機對美國的『劣跡』進行現場批斗。但12月8日美國國務卿賴斯的布魯塞爾之行,無疑是伊拉克戰爭之後最為艱難的一次訪問。
歐洲有人把賴斯的此次訪問稱作『折磨之旅』,因為近期沸沸揚揚的『美國曾在歐洲設立「黑獄」、「折磨囚犯」』事件,使一向高唱『人權之歌』的歐洲政治家們有充足的理由再次對美國進行輪番轟炸。
《華盛頓郵報》11月2日關於『2002年以來美國中央情報局在東歐一些國家設立了關押恐怖嫌疑犯的秘密監獄,中情局的飛機也曾利用一些歐洲國家領空和機場秘密轉運疑犯』的一則報道,像一個重磅炸彈,硬生生在本已出現愈合趨勢的大西洋兩岸關系中,炸出一條深深的裂縫。
歐盟及其成員國對這一事件反應的激烈程度超出了美國人的想像。先是歐盟委員會、歐盟理事會以及歐盟成員國紛紛指責美國,並要求美國公開『黑獄』問題的相關資料。歐盟輪值主席國英國也如坐針氈,一方面要應付內部『給美國當幫凶』的指控,另一方面英國外長不得不給美國寫了一封措詞強硬的信,要求美國對此事作出『澄清』。
而且,歐盟也開始對內進行清理整頓,對成員國展開司法調查,並要求成員國最遲在2006年2月21日前上報卷入事件的官員名單。歐盟甚至威脅說,那些涉案的成員國將暫時喪失在歐盟理事會的投票權。
剛開始,美國對歐盟的指控『顧左右而言他』,表示『將盡最大的努力,以最快、最坦白的方式』回應歐盟。
似乎賴斯也意識這是一道無法敷衍了事的檻,12月5日,賴斯行前對此事的回應采取了新策略。這個新策略就是對歐洲『反咬一口』,不僅沒有對『黑獄』表示任何歉意,反而指責歐洲不分青紅皂白,『不知道美國中情局通過他們的渠道搜集的情報,挽救了多少歐洲人的性命』。言下之意即美國拯救了歐洲,歐洲人沒有資格對美國說三道四。賴斯甚至表示,美國仍將用『任何合法的武器來打擊恐怖分子』。
賴斯5日的表態是布什政府對『黑獄』事件作出的最為清楚的回應。盡管賴斯依然否認『美國中情局在歐洲設立「黑獄」,但有歐洲分析家認為,她的強硬表態的潛在意思是:即使中情局在歐洲設立了『黑獄』,你歐洲也不能把我怎麼著!賴斯還把皮球踢給了歐洲:『是否願意繼續與美國進行合作,由歐洲國家的政府和人民來決定。』
如果說以往歐美的爭吵是基於政策上的差異,那麼此次歐美的分歧似乎要嚴重得多。因為它涉及歐美的價值觀基礎。長期以來,外界普遍把『民主』、『人權』作為跨大西洋聯盟最穩固的價值觀基礎。但一位歐盟官員對記者說,此次事件可以看出,歐盟與美國眼中的『民主』和『人權』有著本質的不同。
他說,美國的『民主』和『人權』都是『實用的』,有利用價值時講它,沒用時拋到一邊。而歐洲對『民主』和『人權』的尊重是『認真的』。歐盟在對自己『民主』和『人權』的監督過程中,比美國要嚴得多。歐盟法律規定,『民主』和『人權』作為不可或缺的『標准語言』,將寫進一切歐盟對外政策文件中。
除此之外,歐盟更為顧忌的是,美國至今能夠在歐洲的軍事基地為所欲為,那歐盟一向苦苦追尋的獨立自主、政治一體化目標何時能夠實現?東歐國家有那麼多美國的潛在勢力,歐盟擴大的結果是弱化了自己,增強了美國對歐洲的控制,那麼歐盟擴大還有什麼意義?
北約一位官員5日在布魯塞爾向記者透露,8日賴斯參加的北約外長會議中,仍將強調北約作為歐美關系的紐帶和大西洋兩岸集體防務的基礎,對捍衛共同的安全和價值觀有著不可替代的作用。但問題是,『黑獄』問題所顯現出歐美雙方在價值觀上的差異,北約又將以什麼方式來解決?
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