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河北省社會科學院心理學家朱菁菁對超過一千例調查問卷和其中的個案深入訪談發現：公務員私下裏常有諸如“清貧”、“有想法實現不了”、“沒勁”、“想應酬，又煩應酬”等抱怨。這與民間普遍認爲“政府公務員待遇優厚、地位穩定、工作機會誘人”的看法形成鮮明對比。朱菁菁分析指出：公務員羣體潛在的心理問題會影響到政府的行政效能。
調查顯示公務員羣體存在的主要問題包括：一、心理壓力大，由於政府行政權力系統需要高度的服從性，使得一些個性突出、動機水平高的個體常會感到壓抑；人格衝突，循規蹈矩的工作程序使少數公務員氣餒，阻礙創新能力發揮，有人抱怨“不該做的必須做，該做的做不了”。二、人際關係緊張，一些公務員用來維持上下級關係和“私人小團體”關係的精力支出大，認爲這比作出工作成績更重要；過度自我保護。三、公權意識淡漠，即把公權私用。少數公務員樂於結交“大款”，相互利用；貪污腐化的風險代價低，一些人的行爲處於“灰色地帶”，是非觀念薄弱。四、職業榮譽感欠缺。
不過，調查也發現公務員的心理承受能力較強。朱菁菁認爲這是因爲公務員能從公共權力帶來的回報中找到平衡。同時，公務員也通過與親友交流，旅遊等方式釋放心理壓力。她還特別提到賭博，指出少數公務員沉迷於此，是心理不健康的表現。
朱菁菁認爲，上述問題可能造成公務員的行爲偏離政府行政初衷，引起公衆和政府關係緊張；污染社會價值觀念；形成惰性，阻礙創新進步等後果。
據瞭解，中國政府近年來提出“和諧社會”的發展目標，公務員作爲政府管理社會事物的中堅力量，其心理健康水平與政府行政效能關係密切，得到世界各國普遍重視。目前，中國已在警察錄用、培養和日常工作中引入心理項目並加以推廣。
朱菁菁提出，解決公務員羣體面臨的心理問題任重道遠。首先，要建立民主、公平、公正的制度環境，評價標準以業績、能力爲準；其次，責、權、利對等，特別是樹立理性的責任觀念，“解決問題比追究責任重要”、“爲失誤承擔責任不是恥辱”、“追究責任是職業行爲，不應傷害人格”；第三，公務員要有“公德底限”，主要領導應德才兼備。(完)
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