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第十一屆東盟首腦會議12日上午在吉隆坡會議中心開幕。與會的東盟10國領導人圍繞“一個憧憬,一個特性,一個共同體”的主題展開討論。日本首相小泉純一郎、俄總統普京相繼到達;澳大利亞前一天簽署《東南亞友好合作條約》,爲名正言順躋身東亞峯會鋪平道路;東道主馬來西亞則向未獲邀的美國作出姿態;以馬來西亞這個典型熱帶城市爲舞臺,地區國家和大國的外交總動員徐徐啓動。
日本外相:日本可用經驗領導亞洲
日本原先對東亞峯會抱有很大期望,正如日本外相麻生太郎不久前放言那樣,日本借這個舞臺宣示日本是亞洲的“經驗領袖”。按照這位“大嘴”外相的豪言,“日本可用經驗領導亞洲。從19世紀中期開始,不管是在政治、經濟還是社會的近代化方面,日本都是最具資格的國家。另外,在建立民主及市場經濟方面,日本也比其他亞洲國家經驗豐富。”
不過日本在本屆峯會“預賽”中表現欠佳,日本經濟產業大臣二階俊博9日在吉隆坡承認,日本與東盟國家的自由貿易自由談判歸於失敗。
小泉:和中韓關係惡化是“暫時”的
日本首相小泉純一郎11日啓程前往馬來西亞首都吉隆坡,出席東南亞國家聯盟(東盟)+中日韓領導人會議、日本+東盟峯會和東亞峯會。
小泉在啓程前發表講話稱,日本和中韓兩國關係惡化將“只是暫時”現象。
從東京羽田機場出發前,小泉在首相官邸會見媒體記者,否認日本在亞洲的影響將下降:“由於過去取得的(成就),日本在亞洲國家中名聲很高,日本、中國和韓國之間相互依存程度正在加深。”
鼓吹“共同價值觀”
日本在東亞峯會上還有一個不便出口的用意,就是通過鼓吹所謂的“共同價值觀”,旁敲側擊反駁中韓兩國對參拜靖國神社的批判。
小泉在本屆峯會中野心勃勃,一心試圖重現福田外交的輝煌,並藉此緩和因靖國神社參拜造成的日本外交孤立狀態。日本一是繼續打經濟牌,日本政府8日宣佈,將設立1億美元政府基金,援助東盟國家抗擊禽流感;二是鼓吹“東亞共同體”,試圖架空東盟與中日韓領導人會議,突出東亞峯會,從而爲接納美國、印度等創造條件,並在其中扮演領頭羊地位。東盟多個國家與中國則認爲,“東亞共同體”應在東盟10國加中日韓的框架內實現。
親美政策阻礙峯會
馬來西亞前總理馬哈蒂爾7日在一次採訪中“悲觀地”預測,東亞峯會將由於澳大利亞的出現以及日本的親美政策而陷入混亂。“我們不能把日本的立場視爲有利於東亞,它的政策更多的是反映日本與美國的牢固同盟關係。”
無獨有偶,日本外相麻生也在出發參加東亞峯會前強調“日美同盟”的作用。他說:“日本自戰後開始以美國爲重,強化同盟外交是一個絕對正確的選擇。因爲有了這一關係,亞洲纔會是一片和平的水域。毫無疑問,這些安全保障來自於美國的軍事力量,歸功於日美同盟。
俄羅斯
更多目光投向東盟
俄羅斯並非首屆東亞峯會成員,但普京將在13日參加東盟-俄羅斯領導人會議並在14日的東亞峯會上發表演說。
路透社分析說,普京此番與會是今年俄羅斯亞洲外交的最後一幕,也是最重要章節之一。隨着俄羅斯在融入歐洲過程中的挫折與亞洲經濟的勃興,俄羅斯開始把目光更多地投向東方。
對能源日益增長的需求,使亞洲國家對俄羅斯在這一地區扮演的新角色也大有期待。俄羅斯能源部長11月說,到2020年,俄羅斯石油出口將有30%流向亞洲國家。
澳大利亞
扮演“美國代理人”
澳大利亞外長唐納10日在吉隆坡簽署加入《東南亞友好合作條約》的文件,從而爲澳大利亞參加將於14日舉行的首屆東亞峯會鋪平了道路。
唐納在簽署儀式前舉行的記者招待會上說,”現在我們已經與東盟國家達成共識,我們可以簽署這個條約,而不破壞澳大利亞與地區外國家特別是美國的關係“。
馬來西亞前總理馬哈蒂爾則認爲,創立東亞峯會主旨之一在於對抗美國在亞洲一些不得人心的政策,而澳大利亞扮演的是“美國代理人”角色。
美國
如果願意也可入圍
東道主外長哈米德也同時向美國伸出橄欖枝。哈米德上週末說,東亞峯會並非“排外集團”,美國如願意也可入圍,前提是加入《東南亞友好合作條約》。
但美聯社分析認爲,鑑於華盛頓堅持保留先發制人攻擊他國的“權力”,美國不大可能加入這一提倡“互不侵犯、互不干涉內政,和平解決分歧或爭端,反對訴諸武力或以武力相威脅等原則”的條約。
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