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耗時超過兩年，耗資30億元，參與人數超過1000萬。
這是與第一次全國經濟普查相關的三個數字。在這三個數字的背後，隱藏着許多的故事。
30億不夠花
經濟普查花了30億元，這是國家統計局局長李德水透露的。
據他介紹，經濟普查所需經費，由中央和地方各級人民政府共同負擔，並列入相應年度的財政預算。考慮到基層特別是中西部地區的經濟狀況，國務院經濟普查辦公室還用中央財政安排的資金，爲這些地區購置了數據處理的計算機及其配套設備，還爲一些地區購置了必要的交通工具。
經濟普查的工作從2003年底成立了由國務院副總理曾培炎任組長國務院第一次全國經濟普查領導小組開始，宣傳，覈查，登記，抽查，數據處理，哪兒都需要錢。這一整套工作下來，30億元的經費實際上是很緊張的。
山西省經濟普查領導小組副組長、省統計局局長李寶卿曾給記者介紹過山西省經濟普查經費的主要使用情況。一是要把國家統計局以電子版形式下發的各種資料予以印發；二是要按國家要求實行網絡環境下的數據處理，爲此需要配套專門的機器設備；三是因爲國家要求按照一般縣每單位不低於8元，財政困難縣每單位不低於20元的標準進行補貼，由於山西省有貧困縣57個，佔全省縣區總數的近一半，僅此一項就需經費四、五百萬。
“這次經濟普查的覆蓋面是相當大的。”李德水說。這就更造成了經費吃緊。根據這次經濟普查的初步彙總結果，全國有500多萬個法人單位、700多萬個產業活動單位、近4000萬個體經營戶參加了這次普查報表的填報。爲完成工作，各級經濟普查機構從社會上招聘了共約300多萬工作人員，同時動員行政事業單位和企業的統計、財務人員約700萬人，直接參與經濟普查工作的總人數超過1000萬人。
吉林省普查中心主任孟令德向記者反映，由於此次的經濟普查是把原先的工業普查、第三產業普查、基本單位普查和以前從沒做過的建築業普查綜合在一起，也就是相當於要同時進行四項普查，地方上感到任務十分艱鉅。經費壓力大是首要難題。據他估計，在吉林省進行經濟普查至少要調動20萬工作人員幹兩個月，開支浩大，光靠各級財政根本支付不起。
走出市場化第一步
在市場化越來越完善的今天，經濟普查也通過找市場解決了許多問題。北京市向市場化邁出了第一步，立即就獲益非淺。
北京市經濟普查辦公室綜合組副組長李萍向記者介紹了情況。她說，北京市之所以讓普查走向市場也是形勢所迫。以往進行普查時，普查辦公室會從各個機關和事業單位抽調人手。但現在由於政府機構的改革，人員的精簡，已經變得越來越困難，抽調的人員在數量上很難保證普查工作的正常展開。在這種情況下，北京市經濟普查辦公室在經濟普查中臨時招聘全職或兼職人員擔任普查員以保證普查隊伍的數量和質量，取得了很好的效果。
這種做法首先是保證了普查工作中需要的人力。據估計，北京市進行經濟普查至少需要普查員5萬名以上，光靠從各單位抽調從現實情況來看很難保證如此大的數量。其次，爲了普查中、後期要進行大量分析的需要，採用招聘的方式有利於讓有會計或統計專業知識的人才加入到普查隊伍中來，從而提高普查隊伍的整體素質。在海淀區海淀街道招聘的十二、三個普查員中，就有三名以前從事過各類財務工作。而招聘大學生志願者的活動更是將極大的保證普查工作的順利進行。向社會公開招聘普查員的方法還可以節省北京市普查活動的整體開支。據瞭解，在海淀街道，招聘的全職普查員每人每月工資僅爲800元，這大大低於借調一名公務員或事業單位人員的費用。
但是，由於只是走出了面向市場的第一步，招聘普查員面臨的困難還是很多。李萍告訴記者，由於宣傳力度不夠，前來應聘的人員並不是很多。招聘人員加上大學生志願者一共只佔到總人數的17%，“我們想招到合適的人還有困難。”此外，由於大學生志願者的工作時間難以保證，經普辦對社會招聘人員又缺乏有效的約束機制，這就造成對普查人員的管理和使用難度加大。
1000萬個基層普查人員
在經濟普查開展的兩年時間裏，有一些人是不該被忘記的，他們就是辛勤工作在第一線的普查工作者們。
2005年春天的一個晚上，記者來到了北京市門頭溝區龍泉鎮普查辦的辦公室，看到龍泉鎮統計科科長杜玉華獨自坐在電腦前打着什麼，旁邊放着一疊厚厚的表。
“這麼晚了，怎麼還工作呢？”我問她。
“大家的工作都很多，我多幹一點，大家就少分擔一點，另外我把工作琢磨透了、佈置細了，大家的工作就明確，能輕鬆些，快些。”杜玉華回答。
去年10月才當上北京市西城區統計局局長的顏華接手工作的第一件事就是要搞好經濟普查，她立即發現工作難度很大。因爲這會兒正趕上西城區行政區劃調整。在這個經濟普查最爲關鍵時期，西城區10個街道調整爲7個街道，人員、區劃也隨之變更，這一下子就更加重了普查的工作量。
經濟普查試點還沒有完全結束，她便撰寫了調研性報告《經濟普查的“難”與“低”》，歸納了“三難、三低”和四點措施，爲經濟普查的全面展開提供可參考的意見。清查結束後，又撰寫了《部門協調配合是做好經濟普查工作的有力保障》一文，全面分析總結了清查期間的工作經驗。
在清查期間，針對經多方協調仍拒不配合的個別單位，顏華積極出主意，想辦法，及時向市普查辦反映，並帶領區普查辦法制組的同志與中央電視臺《焦點訪談》欄目組的同志一起進入釘子戶，拍攝了某單位的拒報行爲，並通過《焦點訪談》節目的曝光，既警示了拒報單位，又起到了非常廣泛的教育效果。
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