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國務院總理溫家寶12日在這裏舉行的第九次東盟與中日韓領導人會議上發表題爲“鞏固深化合作共創美好未來”的重要講話。講話全文如下：
鞏固深化合作共創美好未來——溫家寶總理在第九次東盟與中日韓領導人會議上的講話
(2005年12月12日馬來西亞吉隆坡)
尊敬的巴達維總理閣下，各位同事：
很高興來到吉隆坡，與各位同事相聚，共同探討合作大計。首先，我謹對馬來西亞政府和人民的熱情接待表示誠摯的感謝。
今年以來，東亞地區經歷了一系列困難的考驗。東亞國家戰勝了印度洋地震海嘯的災難，積極應對高致病性禽流感的衝擊，努力克服油價持續上漲的影響。在困難和挑戰面前，東亞國家和人民表現出巨大的勇氣和高度的協作精神。東亞國家經濟繼續保持快速增長，應對危機、抗擊災難和抵禦風險的能力顯著增強。
過去一年，在我們共同努力下，10＋3合作取得了可喜的新進展。經貿合作穩步推進，東亞自貿區可行性學術研究正式啓動，自貿安排網絡初具規模。金融合作繼續深化，在“清邁倡議”框架下已簽署17個雙邊貨幣互換協議。各方就建立和完善雙邊基礎上的集體決策機制和貨幣互換啓動程序達成共識，“清邁倡議”多邊化進程逐步啓動。亞洲債券市場建設取得實質性進展，東亞本幣債券市場迅速擴大。打擊跨國犯罪等非傳統安全領域的合作日益深入。社會福利與發展、扶貧、中小企業投資、創新政府管理等領域的合作相繼啓動，充實了合作內涵。東亞論壇、東亞思想庫網絡、東亞合作聯合研究大會等廣泛進行探討活動，進一步發揮了智力支撐作用。
各位同事，
當前，東亞正處在一個重要的發展時期。在經濟全球化迅猛發展的大背景下，區域經濟一體化也成爲東亞發展的大趨勢。各類區域、次區域合作機制相繼涌現，蓬勃發展，正在深刻地改變本地區政治、經濟和安全環境。
在新的形勢下，堅持不懈地鞏固和深化10＋3合作，對於保持東亞合作的正確發展方向，推動東亞更好地因應全球化的機遇與挑戰，實現東亞的繁榮與振興具有重要意義。
——10＋3已經成長爲機制較爲完善、內容日益充實、富有活力、潛力巨大的合作體系。它催生和加強了東亞意識，帶動了東亞的發展，牢固地樹立了東亞合作的先導地位，爲繼續深化合作奠定了堅實的基礎。
——10＋3立足各國國情和發展不平衡的現實，從各方最爲關切的經貿合作切入，強化利益紐帶，增強相互依存，培育政治互信，逐步拓展領域，形成了一整套行之有效的經驗和做法，成爲推進東亞國家發展的重要動力。
——10＋3堅持平等對話，協商一致，循序漸進，互利共贏，注意發揮本地區多樣性優勢，尋求共同發展，符合國際關係民主化與發展模式多樣化的時代要求，有助於在東亞形成一個和平、和睦與和諧的地區環境。
——10＋3尊重東盟在合作進程中的主導作用，堅持以東盟現有合作爲基礎，既照顧到中小國家的利益，又調動起中日韓的積極性，探索出一個符合東亞實際、有東亞特色的區域合作模式，有力地促進了東亞地區的整體發展。
——10＋3堅持開放的地區主義，以本地區國家爲主體，但不封閉，不排他，不針對任何特定一方，不斷推進與其他地區的相互交流與彼此借鑑，不僅推動本地區發展，也爲其他地區提供巨大的發展機遇，有助於實現東亞與世界的共同繁榮與進步。
事實證明，10＋3的孕育和成長，是東亞國家抓住當今世界發展趨勢，順應經濟全球化與區域一體化潮流的必然選擇，是東亞國家致力聯合自強，謀求共同發展的客觀要求。中方支持東盟關於堅持10＋3作爲東亞合作主渠道的立場，這有利於凝聚共識，鞏固合作勢頭，推動東亞合作不斷走向深入；有利於發揮各方優勢，協調各方利益，促進東盟和東亞共同體的建設；有利於突出重點，提高合作效率和質量，賦予東亞合作持久旺盛的生命力。
各位同事，
去年10＋3領導人會議將東亞共同體確定爲10＋3合作的長遠目標，指明瞭東亞合作的前進方向。如何抓住當前難得的發展機遇，建設一個持久和平與穩定、共同發展與繁榮的東亞，是擺在我們面前的重大課題。我願就此發表幾點看法，與大家共同探討：
第一，着眼長遠發展，紮實推進合作。東亞合作是一個長期積累的過程。我們在規劃合作時，應充分考慮各方的實際情況，既體現眼前的發展要求，又符合未來的發展需要，不斷夯實合作的基礎。
第二，採取靈活方式，保持開放進程。東亞合作是充滿希望的新生事物。我們在推進合作過程中，應根據形勢的發展和本地區實際，靈活務實，不斷創新合作方式。我們應歡迎區域外國家和組織與東亞合作建立聯繫，爲東亞的發展發揮建設性作用。
第三，增強相互信任，秉持求同存異。我們在合作中應始終堅持相互尊重、平等相待、互諒互讓、協商一致的原則，加強對話與溝通，擴大共識與互信，最大限度地尋求利益匯合點。
第四，照顧各方關切，謀求共贏成果。東亞地區多樣性突出，東亞合作應充分考慮各國文化傳統、價值觀念、發展水平的差異和不同關切，推動東亞合作始終向互利共贏的方向發展。
各位同事，
爲進一步拓展和深化10＋3合作，當前我們應重點提升經貿合作水平，提高應對突發公共衛生事件和重大自然災害的能力，突出發展合作，拓展安全合作，加強民間交往。應做好中長期規劃，推動合作向更高層次、更高水平邁進。在這裏，我願提出以下幾點倡議：
(一)10＋3合作即將迎來10週年，中方支持在2007年10＋3領導人會議時發表第二份《東亞合作聯合聲明》，總結經驗，規劃未來。爲此，可以考慮成立一個專門的工作機制。
(二)繼續深化10＋3及東亞經貿合作。推進東盟與中日韓之間的自由貿易進程，加快東亞自由貿易區可行性研究。加快“清邁倡議”多邊化進程，探討可行的區域金融合作框架。面對日益嚴峻的國際能源形勢，東亞國家應加強能源合作。
(三)將應對突發公共衛生事件和重大自然災害作爲10＋3合作的重點領域。高致病性禽流感疫情的跨國蔓延，是對人類健康和生命安全的嚴重威脅。東亞是疫情嚴重的地區之一。加強合作，做好高致病性禽流感的防控，阻止禽流感向人傳播，是當前我們面臨的緊迫任務。我們要加強防控禽流感的合作，尤其是早期預警、疫情監測與疫苗研發等方面的信息交換與技術經驗交流。中國將建立亞洲區域巨災研究中心，與東亞各國共同加強能力建設，提高應對重大自然災害的效率和水平。
(四)加大發展合作力度，縮小發展差距。聯合國開發計劃署已在中國設立了區域扶貧中心，中國願在明年承辦第二屆10＋3區域扶貧高層研討會，與各國加強減貧方面的合作。中國願推進東亞農業合作，加強農業信息技術交流，共同提高農村發展水平。
(五)加強非傳統安全領域合作。共同打擊恐怖主義、走私、販毒等跨國犯罪活動，推動海上安全合作。中國倡議舉行10＋3國家軍事體育交流活動，增進各國軍隊之間的瞭解和信任。
(六)深化和拓展文化、教育和青年合作。10＋3合作需要廣大人民特別是青年一代的支持，文化和教育合作是聯繫東亞各國的重要紐帶。中國將於明年舉辦第八屆亞洲藝術節，其間將舉辦以東盟各國優秀傳統工藝品展覽爲主要內容的“東盟文化周”，併爲10＋3國家舉辦“文化人力資源開發合作培訓班”。東亞國家還應加快學歷、學位互認，爲充分利用各國教育資源創造條件。
各位同事，
中國與東盟合作是10＋3合作的重要組成部分。過去5年，我們向東盟國家提供了近30億美元的經濟援助和優惠信貸。
今年9月，在聯合國發展籌資高級別會議上，中國國家主席胡錦濤宣佈今後3年向發展中國家提供100億美元的優惠貸款及優惠出口買方信貸。我們將把其中的大約三分之一提供給東盟國家。
相互投資是中國與東盟新世紀初五大重點合作領域之一。中國將在現有基礎上增加50億美元優惠貸款，用於支持中國企業在東盟國家的投資項目。
中方對東盟的支持是真誠的，不附帶任何政治條件，是互利互惠，致力於雙方共贏的。我們說到的一定會做到。
各位同事，
中國是東亞地區的一員。中國的發展離不開東亞各國的支持與幫助，東亞的繁榮與振興也離不開中國的發展。堅定不移地支持和參與東亞合作，是中國對外政策的重要組成部分。中國無意謀求地區合作的主導權。中國支持一切符合各方共同利益、有利於東亞合作發展的倡議。東盟作爲10＋3合作的組織者和主要推動力量，這是各方的現實和明智選擇。中國將繼續支持東盟發揮主導作用，也主張中日韓加強協調，充分發揮各自優勢和作用。中國反對本地區搞自我封閉或排他性集團，支持10＋3與美國、歐盟及其他域外國家和組織加強溝通與對話，不斷擴大共同利益，尋求共同發展。
各位同事，
沒有合作，就不會有東亞今天的發展，更不會有東亞明天的輝煌。東亞合作是我們共同的事業，是東亞發展和振興的希望所在。讓我們堅定信念，把握機遇，齊心協力，共創東亞合作的美好未來。
謝謝大家。
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