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眼下，東亞合作正經歷大變化。東亞峯會(EAS)開始登場。文章稱，和解決其他國際問題一樣，東亞合作也需要一個指明方向、趨利避害的計劃，或者可以稱之爲“路線圖”。
EAS到底是個什麼樣的會議，東亞合作到底該怎麼走，成爲了相關國家最關注的議題。隨着10＋3合作框架的建立，關於誰主導的問題就一直是爭論的焦點。
具體到東亞合作，由東盟主導東亞地區合作，雖然不一定是最好的選擇，但它至少是最不壞的選擇。無論是10＋3，還是每兩年一次的EAS，都應繼續由東盟來主導。首先，東盟的主導地位是歷史形成的。沒有東盟的設計、倡導和組織，就沒有今天的東亞合作。爲了突出東盟的主導地位，東亞合作迄今一直以10＋3的形式示人。10是東盟，作爲一個整體發揮主導作用；3是中日韓，在東盟的協調下共推合作。
其次，在可預見的將來，中、日都無法單獨主導東亞合作，美國也不允許，只有通過東盟發揮特殊的、穿針引線的潤滑作用，才能讓東亞合作這個歷史巨輪轉動起來。
第三，地區大國之間很難達成共識，尚需東盟發揮主動協調作用。東盟的組織原則之一是協商一致。就此而言，它積累了近40年的經驗和功力，由其決定議程最恰當不過。東盟實施大國平衡戰略，儘量在中日間做到不偏不倚。它所堅持的按照“舒適度”原則推進東亞合作的節奏，適合東亞的多樣性。
最後，從國際道義方面來說，對於東盟這樣曾經以及正在爲東亞合作作出貢獻的組織，應懷尊敬、禮讓之心，這是氣度，也是戰略。
文章指出，儘管一路上崎嶇不平，但理想的合作，現實的制約，畢竟使東亞合作這輛車還一直在跑。當然，方向和目標只有一個——在東亞地區塑造一個更合理、更繁榮、更和平的地區秩序，參與者獲取共贏。
東亞是個歷史地理概念。古代，東亞體系與中國聯繫在一起。近代，日本的“大東亞共榮圈”差點毀了東亞這個概念。在世紀交接處，由於東亞合作頗有起色，東亞的概念自然被定義爲“東北亞”＋“東南亞”。但東亞也正成爲一個正在變動的和象徵性的概念。細研起來，東盟思想的邏輯發展其實是其追求的歷史使命的象徵：不斷建構一個以東盟爲核心，不斷擴大的一個個同心圓，以期不斷將穩定、和平與繁榮縱延橫拓。
而且，和解決其他國際問題一樣，東亞合作也需要一個指明方向、趨利避害的計劃，或者可以稱之爲“路線圖”。這樣一個路線圖至少應當包含以下幾個特徵。
首先，路線圖應是南北大融合，即自南而北的經濟合作與自北而南的安全合作的兩大路線的會師；其次，路線圖應爲東亞和美國的利益找到最佳結合點。因爲無論是南上還是北下，都不可能繞開美國；最後，路線圖應保證東亞合作的多個層次都應充分發展。近期內，東盟仍需要鞏固10＋3合作，而ESA可以被視爲東亞國家與想融入東亞的國家的一個合作平臺。
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