|
剛剛結束的全國國土資源廳局長會議傳出重要信號：國家將一如既往嚴把土地供應“閘門”，使農用地轉用計劃指標繼續控制在從緊的水平上。預計，2006年乃至更長一段時間，土地市場供求關係仍將偏緊。長期以來，我國土地市場一直供不應求。今年這一狀況有所緩解，但並未根本改變。國土資源部土地利用司監測顯示，前三季度全國主要城市地價總體水平呈現逐季上升勢頭，到第三季度已達到每平方米1233元，比去年同期高出88元。
土地市場供不應求，既反映了我國土地資源的稀缺性，也暴露出保障發展與保護資源之間的深刻矛盾。國土資源部調查顯示，由於人口增長、建設佔用、損失浪費等原因，我國人均耕地面積逐年下降，可供建設用地逐年減少。這在客觀上限制了土地供應量，使土地成爲日益稀缺的資源。
爲了保護有限的耕地資源，維護糧食安全，國家不得不加大對土地供應總量的宏觀調控力度，嚴格土地管理的各項措施，減少新增建設用地。這在一定程度上進一步加劇了土地供應緊張狀況。
目前，我國經濟發展正處於一個快速上升期，工業開發、城市擴張、交通運輸等對土地的需求十分強烈；與此同時，土地資源的稀缺狀況難以根本改變，國家也不會輕易放鬆土地供應這扇“閘門”。土地市場供求關係偏緊的狀況將在今後一段時期長期存在。
“我們將最大程度地保障合理用地需求。”國土資源部副部長李元表示，明年國土資源部門將進一步增強參與宏觀調控的針對性和有效性，繼續貫徹“有保有壓、區別對待”的土地供應原則。
具體來說，就是一方面繼續嚴格新增建設用地的審查報批，甚至有可能適時出臺新的禁止供地和限制供地項目目錄，對不符合國家產業政策、發展規劃和市場準入標準的項目一律不予供地；另一方面，將堅決落實國家產業政策，優先保障國家重點建設項目用地需求，支持有利於結構調整的項目建設用地。
比如，針對房地產市場中出現的投資和房價過快增長等突出問題，國土資源部門將加大對中小戶型、中低價商品房、經濟適用房和廉租房的土地供應，同時嚴格控制大戶型、低密度高檔住宅的土地供應，停止別墅類用地土地供應，促進房地產市場平穩健康發展。
當然，從長遠看，盤活存量、挖掘潛力、節約和集約利用土地，纔是解決保障發展與保護資源之間矛盾的突破口。
值得注意的是，在土地供應緊張的情況下，一些地方並沒有把力量放在節約、挖潛上，而是打起了政策“擦邊球”：有的變相擴張開發區面積，有的“以租代徵”擅自佔用集體土地，有的利用規劃修編之機隨意擴大建設用地規模。這些作法不僅違反了有關法律、法規和政策，也不利於當地經濟社會的可持續發展。對此，國土資源部表示，將加大執法力度，一旦發現，責令限期整改，起到“嚴查一案，穩定一片”的作用。
北京國土資源局：前10月北京住宅供地572公頃
記者從北京市國土資源局瞭解到，截至今年10月份，北京市國土局向北京市供應住宅用地572公頃，規劃建築面積832萬平方米。其中，出讓住宅用地341公頃，規劃建築面積423萬平方米；劃撥住宅(經濟適用房)用地226公頃，爲今年經濟適用住房計劃的113%，規劃建築面積374萬平方米。據瞭解，截至10月份，北京市商品住宅施工面積爲6263萬平方米，商品住宅新開工面積1265.5萬平方米，同比下降22%.
北京市土地儲備中心：12月初將有12塊土地競價
記者自北京市土地儲備中心披露的信息得知，繼今年11月21日土地儲備中心18塊土地開始競價後，12月2日至8日，將有12塊土地開始競價。其中，位於懷柔區南大街的一塊在12月2日競價，其餘11塊都是在12月8日集中競價。
官員稱地價穩中有升但占房價比重在合理範圍
國土資源部地價處處長關文榮十七日在北京舉行的“二00五中國房地產業權威高層會議”上提出，二000年以來中國居住用地價格總體水平呈現穩中有升的態勢，但地價占房價的比重目前仍然處在合理範圍。
8.31以來最大批量地塊將入市城八區最受歡迎
2004年8月31日土地協議出讓被禁止後，至年底國土局總共公開交易了25塊土地，從今年1月1日至今國土局又僅交易了25塊土地。2005年11月21日19塊土地將集中入市交易。這無疑是8·31土地大限以來土地市場在同一時刻供應量最多的一次。面對這一次性約200萬平方米的土地供應，有開發商認爲這批土地質量不高，也有開發商明確表示將積極參與競價。
北京收回38宗土地是殺雞儆猴還是隔靴搔癢？
最近，對拖欠土地款的38宗土地進行強制收回，北京國土局賺足了印象分。
先不說土地收回將打擊二級市場投機，有助於對房產市場進行嚴控等大面文章；但有了土地回收的先例，總歸會對那些拖拖拉拉、捂住土地不開發的開發商有一定的震懾作用的，對提高土地的利用效率也是大有裨益的。
|
