出席五大戰略舉措與濱海新區創新報告會的市政府研究室四處處長張繼明在演講中,針對本市民營經濟發展的特點和現狀,提出了6點建議。
張繼明指出,天津個體、私營經濟近年來取得了長足的發展。截至2004年底,天津市個體、私營企業總戶數已達到24.79萬戶,當年完成增加值674.33億元,佔全市生產總值的比重達到23%。2005年上半年,天津個體私營經濟繼續保持強勁的發展勢頭,新增註冊資本金180億元,平均每月新增30億元。但與先進地區相比,還存在總體規模偏小、競爭實力不足、融資渠道不暢等問題。
爲此張繼明提出了6點建議:一是努力爲個體、私營經濟營造良好的發展環境。如凡允許外資進入的行業和領域,也應允許個體、私營資本進入。鼓勵民間資本進入壟斷行業和領域,參與公用事業和基礎設施建設,興辦各項社會事業等。二是繼續鼓勵個體、私營經濟向外擴張。支持個體、私營企業通過併購和控股、參股等多種形式,參與國有企業的改組改制改造。三建立市場化的個體、私營企業融資機制。鼓勵個體、私營企業通過企業入股、社會籌集和政府支持等方式建立互助資金。採取多種籌資方式,建立個體、私營企業小額貸款擔保資金。鼓勵個體、私營企業依法開展多種形式的互助性融資擔保等。四是提高個體、私營企業的整體素質。進一步完善個體、私營企業的決策制度,增加透明度和社會信任度,使企業由一人決策走向科學決策。五是充分發揮行業協會和商會的作用,充分發揮其中介組織的作用,認真履行行業職能,使其真正成爲促進個體、私營經濟發展的橋樑和紐帶。六是加強對個體、私營經濟發展的規劃、指導和協調,認真清理不利於個體、私營經濟發展的地方性行政規章,開展經常性的動態監測和分析,搞好對個體、私營經濟的組織協調和推動指導。
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