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凱澤
程念慈
曾經震驚臺美的凱澤間諜案，近日出現重大進展。不僅涉案人凱澤承認了與臺灣美女特工的曖昧關系，而且臺當局還驚訝地發現，美國檢察官手裡竟然拿著臺灣的機密文件。這起間諜案將對臺美關系造成什麼影響，臺當局不禁懮心忡忡。 熱吻照片成關鍵證據
2004年9月，一條爆炸性新聞震撼了臺美『外交』及情報界。美國前副助理國務卿、負責處理亞太事務的資深外交官唐納德·凱澤被美國聯邦調查局逮捕，原因是他隱瞞赴臺灣的秘密行程，並涉嫌以不正當途徑向臺灣特工提供情報。與此案有關的臺灣女特工程念慈也一時成為風雲人物。
經過一年多的調查和審訊，12月12日，凱澤終於在聯邦法庭上認罪。法庭擬定於明年2月宣判，最高刑期可判13年，並罰款75萬美元。但由於凱澤簽署了認罪協議，與法庭充分合作，因此刑罰可望減輕。
據報道，凱澤被控三項罪名，第一項是從辦公室『移走』了(或電腦下載)3600份文件回家，有些甚至是高度機密。對此，凱澤表示，由於職務變動頻繁，他有時會把辦公室的大批物品打包帶回家存放，也曾把機密資料存在筆記本電腦裡帶回家。凱澤承認自己的做法不當，但強調從未把機密外泄給任何人。
第二項罪名是凱澤與程念慈有著不為人知的私人關系，包括經常通過電話和電子郵件聯絡、多次私下會面以及數度一起旅行等。凱澤在法庭上說，他2002年初識程念慈時，知道她是一名身份公開的臺灣情報人員。交往一段時間後，兩人關系日漸密切，但凱澤『不想向其他人，特別是妻子透露這段私人關系已發展到什麼程度』。這也是他之前隱瞞有關事實的主要原因。
據臺『國安』系統高層人士披露，證明這一段『不為人知的私人關系』的關鍵證據是一張凱澤與程念慈熱吻的照片。據說，這張照片是在2004年5月29日拍的，當時正值華盛頓黃金旅游季節。凱澤和程念慈一同乘火車出游，車窗外春意盎然，車廂內也是春色無邊。兩人旁若無人，深情熱吻，卻沒料到跟蹤凱澤的聯邦調查局人員就在一旁潛伏。他拿起相機一陣猛拍，兩人的密切關系也就不言自明了。
法庭公布的第三項罪名，是凱澤刻意隱瞞2003年9月赴臺，並與程念慈一道旅行的事實。檢方文件中提到，程念慈於2003年8月30日經洛杉磯返回臺北，凱澤則於次日從美國飛往中國大陸公乾，並計劃再轉往日本東京訪問。9月1日，凱澤發了一封電子郵件給自己的上司、助理國務卿凱利，聲稱他想休年假。但實際上，9月3日，凱澤已從東京飛往臺北，與程念慈見了面。凱澤承認，『為了隱瞞我們在一起的事實，我回到美國時，在海關申報單上刻意漏掉了曾去過臺灣』，並且也未向美國國務院、『美國在臺協會』提及臺灣之行。
美國拿到臺機密文件復印本
除了凱澤的案情有重大突破外，美聯邦法庭上的一段插曲也引起島內高度關注。
當時，檢察官手裡拿著幾份文件，並請精通中文的人士閱讀，希望從這些有『凱澤』、『情報』和『機密』等字樣的文件中，了解凱澤是否泄密。雖然最後法庭並沒有因此認定凱澤泄密，然而這段過程卻令臺當局大吃一驚，因為美國檢察官手中的文件，竟然是臺灣的機密公文復印本！
據來自法庭的消息人士指出，這幾份機密公文可能是臺灣情報人員與凱澤會面談話後，呈給臺當局的報告，但不知道為何美方得到了復印本。美方可能就是在取得這些文件後，纔開始監控凱澤的行蹤，纔會在華盛頓某餐廳查到臺灣情報人員與凱澤碰面，並一舉破獲了這起震驚臺美的間諜案。臺灣媒體分析認為，美方取得這些復印件，說明臺灣情報機構中潛伏著美國間諜。
臺美女間諜一直沒露面
可以說，凱澤的供認已使案情進一步清晰，但事件女主角程念慈卻一直是個謎。據報道，程念慈在去年案發後秘密搭機潛回臺灣，設在中正機場的『國安局』辦公室工作人員向媒體透露，凡『國安局』要接的人，都有特殊通關渠道，不會留下記錄。而且程念慈擁有3本以上工作『護照』，可以匿名買機票，旅客名單中也看不到她的名字。
另據臺灣《聯合報》報道，程念慈返回臺灣接受調查期間，曾任職於『國安局』對外接觸較少的部門。經過一番了解，『國安局』認為程念慈在美國期間，執行任務時沒有任何疏失，她與凱澤的傳聞『是比較私人的事情，與情報工作無關』。不久，程念慈再度被派往島外。
凱澤案出現新進展後，島內媒體都希望了解程念慈的最新情況。但『國安局』對此相當低調，要求她的家屬不能向外界透露任何消息。目前住在臺北的程父謝絕一切來訪，並表示『問一千個、一百個問題，我都不知道』。
生怕破壞與美國的關系
凱澤案進一步明朗，令臺當局高層非常擔心，生怕因此破壞與美國的關系。
12月14日，臺『駐美代表』李大維聲稱，凱澤實際上並沒有獲得臺灣的重要情報，這起事件不會影響臺美關系。『國安局新任駐美特派員』楊國強在接受媒體訪問時還厚著臉皮說，『國安局』從來沒有在美國搞什麼美人計，在美國的一切活動都是合法的、公開的。一名『國安局』高層也宣稱：『如果我方被指控在美國從事間諜活動，對臺灣的損失花2000萬美元登廣告也補不回來。現在我們只能說「最好及最壞的狀況都沒有發生」。』不過他也承認，『種種證據顯示，凱澤與程念慈的關系的確可以用親密來形容』。島內各大媒體對案情都進行了比較全面的報道。TVBS電視臺認為，凱澤案表明臺灣『國安』系統出現巨大漏洞，臺美之間相互刺探猜疑，關系難免不發生變化。淡江大學美國研究所的一位研究員指出，今年下半年臺美雙方互派上校級以上的情報官，就是希望彌補凱澤案對臺美關系造成的衝擊。但是在事態逐漸平息之時，案情又有了新的突破，臺美雙方無疑將采取更多的措施加以應對，否則『不僅之前雙方比較暢通的情報共享交流將受到影響，而且可能造成美國對臺政策的微調』。
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