作者全國政協副主席馬萬祺
澳門迴歸祖國六週年之際,《人民政協報-華聲週刊》希望我談談澳門迴歸六週年來,澳門社會的發展情況以及對澳門未來形勢的展望。我覺得這個題目很好。我親歷了澳門迴歸祖國的偉大曆程,也親歷了迴歸後,澳門實踐“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的難忘歲月。概括地說:澳門迴歸六年來是非常成功的,找到了一條適合澳門發展的基本路子,實踐證明是行之有效的,澳門的六年極大地豐富了鄧小平先生“一國兩制”的理論,“一國兩制”的偉大理論和實踐在澳門發揚光大!
澳門的成功,歸功於我們堅定不移貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”和高度自治的方針,這是澳門迴歸祖國以來最成功的經驗。澳門迴歸祖國,各界對“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針的理解是比較豐富和正面的,大家的基本共識是:澳門迴歸就是回到了祖國的大家庭,這個大家庭是在中國共產黨和中央政府領導下的,體現了國家統一、民族團結的意志,這一點大家的共識是堅定不移的。澳門由於歷史和社會的原因,根據鄧小平先生的構想,澳門在一箇中國的原則下,在澳門基本法的框架內實行資本主義制度,明確規定:現行社會經濟制度不變,生活方式不變。
但“馬照跑,舞照跳”並不意味着可以無視國家和民族的利益,可以離開基本法的框架爲所欲爲,對此澳門同胞有清醒的認識。多年來,澳門同胞自覺抵制各種危害國家利益的行爲,澳門政府也立法加以管制,由於澳門從政府到民間,在大是大非面前,堅持原則不動搖,故澳門迴歸祖國以來,政壇上沒有太多的波折,政治穩定,經濟發展,人們安居樂業。
澳門的成功是與特區政府遵循“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的原則,嚴格依照基本法辦事分不開的。在以行政長官何厚鏵爲特首的澳門特區政府從一開始就對“一國兩制”有正確的共識,力排干擾,以穩定壓倒一切,提出了一系列切實可行的施政方針,如澳門迴歸祖國之初特區政府首先解決了一直困擾澳門的社會治安問題,保證了澳門市民安家樂業的良好環境。在亞洲金融風暴的衝擊下,以開拓進取的精神,提出了“固本培元”的大政方針,解決了大量的失業問題,舒緩了勞資雙方的矛盾,廣大市民共度時艱,奮發圖強,寒來暑往,使經濟由低迷走向穩步發展。以後幾年,特區政府更積極進取,提出以旅遊博彩業爲龍頭,以服務業爲主體,其他行業協調發展的戰略思路,開放賭權並以十項紓解民困的措施配合,爲澳門經濟佈局打下了穩固的基礎。澳門政府的決策得到了中央和全國各族人民的支持及澳門各界的普遍擁護,近年來,澳門經濟興旺發達,面貌日新月異,羣衆人心舒暢,處處繁榮穩定,一個嶄新的澳門已經展現在世人的面前。
澳門的成功是以澳門有一個和諧的社會環境爲基石。澳門是一個和諧的社會,這裏民風樸實,人們相親相愛,世世代代安居樂業。迴歸祖國後,這種良好的風氣得以發揚光大。在政治高層上,澳門立法會與行政會相互配合,形成良性監督機制,有澳門特色的政治文化是社會得以和諧與發展的一個重要因素。在輿論導向上,新聞界有責任感、使命感和愛國愛澳基礎,正確發揮新聞媒體的獨特作用,懲惡揚善,提高羣衆的愛國愛澳的思想感情。在法制和民主建設上,嚴格按基本法辦事,民主建設有條不紊,贏得了市民的理解和支持。在民間社會,幾十年來澳門羣衆組織了數以千計的大小社團,活躍於社會各個層面。迴歸祖國後,他們以熱愛祖國熱愛澳門爲己任,形成了以愛國者爲主體的社團文化,長期服務社羣。可以說,澳門的成功是“一箇中心”、“兩個基本點”的圓滿結合———就是以“一國兩制”爲中心,以“特區政府”和“澳門民間力量”爲兩個基本點,有機地聯繫才取得這麼好的成就。
澳門的未來是非常美好的。澳門各界並不滿足於現有的成績,只有總結經驗,才能繼往開來,“一國兩制”、“澳人治澳”的事業才能不斷改進。國家主席胡錦濤在2004年慶祝澳門迴歸祖國五週年的講話上,高度概括和讚譽了澳門迴歸祖國後的五年實踐,並指出“在國家主體實行社會主義制度的同時,按照‘一國兩制’方針把實行資本主義制度的香港、澳門兩個特別行政區管理好、建設好、發展好,保持香港、澳門長期繁榮穩定,是中央政府治國理政的嶄新課題,同樣也是香港、澳門兩個特別行政區政府面臨的嶄新課題。因此,無論是中央政府還是兩個特別行政區政府,以及廣大香港同胞、澳門同胞,都需要在貫徹‘一國兩制’的實踐中積極探索、不斷前進。”胡主席還具體提出了四點希望:“第一,要以人爲本,不斷提高政府的管治水平;第二,要集中精力,大力促進澳門經濟持續健康發展;第三,要着眼長遠,加緊培養澳門發展所需要的各類人才;第四,要維護安定,努力建設包容共濟的和諧社會。”四點希望也是澳門今後努力的方向。“一國兩制”的路還很長,重溫胡錦濤主席的講話,對我們今後的發展有着積極的意義。我深信,在中央的領導下,澳門各界人士在實踐中不斷認真領會和學習胡主席的講話,從澳門的現實和長遠利益着想,抓住澳門發展的實質性問題,揚長避短,務實進取,澳門的明天一定會更好!
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