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北方網消息(記者劉雁軍 攝影馬成)：出席中共天津市委八屆九次全會的市商務委主任李泉山在接受記者採訪時表示，從現在開始到2010年，是實現天津市商務經濟更快更好發展的關鍵時期，按照市委全會的精神，天津商務發展將堅持更高標準，追求更高水平的精神，充分藉助商務改革新體制的優勢，進一步加深內外融合，繼續擴大開放規模，有效提升發展質量。力爭經過五年努力，把天津建設成爲我國高水平、高質量、高回報的外商投資重要區域；成爲立足環渤海、連接海內外的對外貿易基地；成爲我國北方大進大出、強力輻射的商品集散中心；形成覆蓋城鄉、佈局現代的商業服務網絡；成爲內外貿融合、結構優化，充分體現大都市繁榮繁華的現代商貿中心。
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| 市商委主任李泉山 |
李泉山告訴記者，明年的主要目標是實際利用外資37億美元，同比增長20%以上；外貿出口300億美元，同比增長20%以上；社會消費品零售額1344.7億元，同比增長13%以上；商品購銷總額8160億元，同比增長20%以上。基本工作思路是：緊緊圍繞“搶抓機遇，加快發展，優化結構”這一主題，在整體推進各項工作的同時，重點抓好八大任務，確保商務經濟全面、協調、持續、較快發展，努力實現“十一五”商務發展的高起步。
一、集中優勢，全力支持濱海新區開發開放。圍繞新區的發展規劃和功能定位，制定和向國家有關部門爭取在吸引外資、擴大出口、加強市場體系建設、推進服務業發展等方面先試先行的政策。主動建立本市與周邊地區的溝通和協調機制，促進新區與周邊地區產業佈局一體化。抓緊制定本市《開放區域招商產業佈局指導意見》，引導各區縣開發區明確產業定位，圍繞產業鏈中各自優勢開展招商，形成與新區互動的產業格局。着力吸引跨國公司地區總部、研發機構，國際貿易、航運、批發、物流企業以及製造業龍頭項目進駐新區，特別是吸引更多的世界500強企業落戶新區，促進新區優化產業結構。
二、創新思路，不斷提高利用外資規模質量。在美、歐、韓日選擇重點產業聚集區，籌劃一系列高層領導出訪，組織系列大型招商活動；圍繞本市重點發展產業，選擇20家全球財富500強企業，組織境外產業對接會，開展定向招商；在北京、上海等跨國公司總部聚集區，籌劃組織開展招商推介活動，延伸境內招商觸角；高水平舉辦香港天津周、新加坡天津周活動，實行展談結合，經貿並舉。選擇一批重點國有企業改組、改制項目，藉助國際知名中介機構，通過產權交易平臺，大力推進跨國併購。利用境外企業的經驗和渠道，推進有條件的區縣與其合作開發工業園，重點是新加坡高科技園、日本工業園和法國工業園等項目。在境外通過委託、新建等方式，設立海外招商專點；在境內與在華投資著名企業建立聯繫機制，定期交流，捕捉招商信息。制定出臺鼓勵政策，着重吸引跨國公司分銷中心、地區總部和研發中心落戶本市。選擇具備條件的工業園區，積極探索工業物業管理模式，增強對國際中小企業的吸引力。充實一線招商力量，在商務系統抽調精兵強將，組成招商小組，針對大型項目主動出擊。特別是針對本市優勢產業和重點建設項目的配套環節，大力度進行招商，最大限度延長產業鏈。
三、提高效益，切實轉變外貿增長方式。進一步加強對民營企業的信息服務和業務指導，開展專門培訓，強化人才支撐，確保其50%以上增速。充分發揮功能區政策優勢，促進國際物流和加工貿易發展；積極爭取國家在本市設立汽車及零部件出口基地；通過落實國家政策，制定本市配套政策，加快軟件出口基地和醫藥產品出口基地建設。加強自主出口品牌建設，出臺《扶持本市自主出口名牌發展的實施意見》，全力支持具有自主知識產權和自主品牌的商品出口。建立“效益導向型”的外貿政策體系，將政策促進由追求規模，轉向追求效益。強化對外貿易促進體系建設。充分發揮中介組織作用，認真落實《中介組織參與經貿活動的管理措施》，建立海外支持體系。積極與主要貿易伙伴的貿易促進機構建立合作關係，特別是啓動商務委與香港貿發局長期合作機制，支持各類企業開拓國際市場。建立符合市情的預警機制，推進政府、行業中介組織、企業“三合一”高效運作的國際貿易摩擦應對機制，支持企業積極參加國際貿易爭端應訴工作。
四、壯大規模，全力拓展境外市場合作空間。加大境外投資力度，全力推動礦產、森林、漁業、農業等資源性合作，建立長期、穩定的國外資源基地。穩步發展對外設計承包工程和勞務合作，提高外派勞務層次，建立外派勞務基地，加強外派勞務監管。繼續推動對外承包工程和援外工程，以設計諮詢爲龍頭，採取多種聯合方式，承攬科技含量高的工程項目，帶動成套設備出口。
五、擴大消費，努力抓好市場繁榮穩定。進一步繁榮活躍假日經濟，抓緊研究制定繁榮活躍假日經濟指導意見，積極培育和擴大消費熱點。大力開發和推介新產品、新品種、新服務，重點推動汽車、住房、建材家居的相關產品和數字化產品等消費熱點，進一步擴大消費規模和促進結構升級。加快便民服務網絡建設，在鞏固提高連鎖經營比率的同時，重點按照部頒標準推動社區商業中心建設，市內六區建成和完善社區商業中心90個，便民商業連鎖率要達到60%，努力擴大“三進”工程規模。
六、完善功能，着力提升集散輻射能力。一是切實抓好以海河開發爲龍頭的現代商貿設施建設。全力推進海河商業開發。圍繞搞好傳統文化、都市消費、中心商務、生態休閒等四大商貿功能區建設，加快古文化街二期、泰達城、鳳凰城、意式風情區、水上大世界等在建項目中商業設施建設步伐；抓緊“金街”的新一輪改造提升。推動沿街網點的硬件提升和經營置換，引進先進經營業態，擴大現代商業容量，彙集時尚精品名牌，有效提升“金街”經營檔次和水平。
二是狠抓批發網絡建設和批發市場改造。制定專門的鼓勵政策，加快引進各類貿易型企業和國際性、全國性貿易機構；大力發展各類銷售代理制，引導生產企業和批發商推行現代營銷模式，形成更多的區域乃至全國性代理商；推進傳統批發模式向現代物流轉型。推動現有專業批發市場擴展功能，通過增強展示、信息、代理、配送、加工等綜合服務功能以及發展電子商務，擴大遠程交易規模，使其逐步向現代市場形態轉變。
三是進一步壯大會展經濟。加快制定出臺會展經濟發展指導意見，推動會展資源整合，培育和引進國際化、專業化的會展機構和組織，提升辦會檔次和水平。調動各方力量，精心組織，周密籌劃，力爭全年舉辦大中型展會100個。按照高規格、高內涵、國際化的要求，突出抓好津洽會、國際物流大會等兩大展會，進一步增強天津在國內外的知名度和影響力。
七、深化改革，增強商貿流通企業市場競爭力。圍繞繼續培育大型流通企業和加速內外貿一體化、貿工農一體化進程，進一步加大商務資本、資產和資源的整合力度，努力做成一批“雙一體化”的較大型流通骨幹企業。加快推進企業產權、組織和管理三項制度創新。
八、轉變職能，加強商務主管部門的自身建設。按照“經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務”的職能定位，進一步改進經濟管理方式，努力建設服務型政府，全面提高依法行政水平。
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