據俄羅斯《議會報》16日報道,該報日前舉行圓桌會議,討論21世紀俄中關係的現狀和前景。與會者有《議會報》政治觀察員伊·米哈伊洛夫、俄羅斯科學院遠東研究所所長米·季塔連科、俄羅斯科學院通訊院士阿·德米特里耶夫、聯邦委員會經濟政策委員會副主席弗·古謝夫、俄羅斯科學院社會政治研究所主任研究員列·雷巴科夫斯基和社會學副博士伊·羅曼諾夫等人。與會者認爲中俄在發展和安全保障方面的長期根本戰略利益並不牴觸,而是吻合或相近。普京總統遵循同中國發展戰略伙伴關係和全面合作的路線是正確的。俄中需要建立相互依存機制。俄需要與中國建立長期合作與協作計劃,但俄要實行新的移民政策,完善移民登記制度。俄應走振興經濟之路,否則中國將成爲俄的競爭對手。
俄不應“淪爲中國可憐的朋友和西方弱小的夥伴”
米哈伊洛夫:我們成爲最近10—15年全球變化的見證者———蘇聯解體,南斯拉夫解體,出現新的主權國家,北約東擴,日益擴大的全球化進程。一個重要因素是,世界經濟和政治重心漸漸從西方向東方、向太平洋沿岸轉移。這個因素對於現代文明的意義越來越重大。
如今,亞太國家及其領袖中國的經濟成就,頻頻在世界媒體和政治家的會晤中被提及。爲更好地理解中國經濟的快速增長,如下數據很有說服力:1950年,中國國內生產總值僅佔世界生產總值的3%稍強,1992年這個數字已經是10%,根據西方和我國許多專家的預測,到2020年,中國國內生產總值所佔比重將達20%。而俄羅斯的這個指標現在僅爲2%。
俄羅斯在推行對外政策時應當擁有盟友。西方卻不止一次地表現出對俄利益的輕視。東方的情況則不同,除歷史上形成的友好基礎外,俄中於2001年6月15日共同倡議成立上海合作組織。在今年7月5日在阿斯塔納舉行的第五次峯會上,印度、巴基斯坦和伊朗獲得了該組織的觀察員地位。上合組織的成立再度表明,華盛頓的單極世界模式未必可以實現。
普京總統和江澤民主席於2001年簽署了《俄中睦鄰友好合作條約》,有效期爲20年。兩位領導人在聯合聲明中宣佈,俄中“世代友好,永不爲敵”。戰略上,莫斯科不能允許這樣的情況發生:俄羅斯淪爲中國可憐的朋友和西方弱小的夥伴。
俄中的根本戰略利益吻合或相近
季塔連科:中國軍隊裝備的是蘇制武器,多數產於上世紀60年代。因此,美國和日本在這方面是有意誇大其辭。因爲若論實際武器購買量,中國根本無法同它們相比。
現在談談俄中關係問題。
中國有句古語:知己知彼,百戰不殆。今天的中國是什麼樣子?米哈伊洛夫爲我們引用了一組數據。中國正在實現使國家現代化的宏偉計劃。但它的一系列重要戰略資源短缺。大城市人均水供應量只有公認標準的20%。中國現在實行的是混合型經濟。
中國人明確地提出了自己的原則:當前的主要任務是發展經濟,提高人民福利。他們在完成這個內部任務的過程中創造了奇蹟。這個曾有成百上千人死於飢餓的貧窮落後國家,短期內就解決了13億人口衣食住的問題。現在,中國的手機數量和電子產品的產量居世界第一。最前沿的大型跨國公司都將總部設在中國。
米哈伊洛夫:前不久有報道說,在中國,70%的城市居民認爲自己是中產階級。
季塔連科:問題是判定中產階級的標準是什麼?中國現在人均年收入爲1200美元。國家的戰略任務是到2020年人均年收入達到3000美元。實際上,現在整個中國東部地區沿海省份的人均年收入在5000—6000美元上下,上海和廣州甚至達到了7000—8000美元。這已經是真正中產階級的收入水平。但存在的問題也不少。
第一個問題是這些經濟繁榮地區與西部內陸地區的差距。是的,中國正在大力扶貧。但現在仍有2000萬人生活在貧困線以下。中國提出了在兩三年內解決這個問題的任務,制定了加速發展西部和東北部地區的計劃。第二個問題是貧富差距。第三個問題是城鄉差距。
我們的一些專家提出中國的侵略和擴張威脅,可這從何說起呢?他們不會擴張,因爲這麼做意味着改變全盤計劃,放棄現代化。中國今天需要安定的局面。他們不希望美國插手他們的事務。中國需要俄羅斯,因爲它是原料來源,並可能成爲吸納中國商品的巨大市場。
普京總統遵循同中國發展戰略伙伴關係和全面合作的路線。這是正確的。但相關部門卻執行不力。我們失去了中國市場,失去了使156家大企業現代化的機會,這使我國工業停滯不前,而中國工業卻在大踏步發展。
俄中彼此需要。當然,兩國都有各自的問題。但我們可以一道去解決。因此,我們需要建立相互依存機制。上合組織是一個新型組織,俄中是國際關係實踐中的先行者和革新家。我們需要與中國建立長期合作與協作計劃。兩國在發展和安全保障方面的長期根本戰略利益並不牴觸,而是或吻合,或相近。
“俄羅斯應走振興經濟之路”
德米特里耶夫:合作是俄中關係的主題。但合作之路不會一帆風順。還涉及到大量具體問題。我們不要把所有雞蛋都放到中國這一個籃子裏。應當利用中日之間在勞動力和經濟問題上的矛盾。不要完全依賴一個鄰國,哪怕它是戰略盟友。
古謝夫:聯邦委員會支持俄中合作小組是在十分艱難的情況下誕生的。小組成員一開始只有5人。我從2001年接手這個小組。3年後成員發展到23名,今天它成爲議會上院最大的小組。我們的小組曾兩次訪華,親眼目睹了中國日新月異的變化。
我認爲,如果僅僅做一個旁觀者,感嘆中國變得多麼強大,那是毫無用處的。俄羅斯應走振興經濟之路,否則中國將成爲我們的競爭對手。
雷巴科夫斯基:俄羅斯需做好兩手準備。一方面,密切與中國的經濟聯繫。爲實現這一點,顯然必須實行新的移民政策,完善移民登記制度。另一方面,應當爲中國成爲領袖作好準備。俄羅斯需要制定一個在烏拉爾以外地區的行動政策。目前還沒有一個統一政策。中國人在符拉迪沃斯託克做事不受限制,在哈巴羅夫斯克受排斥,阿穆爾州對他們態度尚可。可以說,有什麼樣的州長,就實行什麼樣的政策。不應當忘記,中國文明不同於希臘文明、羅馬文明和埃及文明,是世界上惟一的曾經十分發達過、然後衰落了、後又重新崛起的文明,是我們不得不重視的一種文明。
季塔連科:您說得對,中國文明是絕無僅有的、獨一無二的文明。按照通常的規律,一種文明平均能夠存在兩千年,而中國文明已經存在了五千多年。它消逝過,但又重生了。
“中國承認我們的選擇,我們也承認中國的選擇”
羅曼諾夫:我認爲,俄羅斯的國家發展戰略制定得太遲了。在我們討論遠東政策的必要性時,中國正在順利開發我們的東部領土並使用那裏的資源。這些消極趨勢只有通過綜合快速地開發俄羅斯東部來消除,首先是完善移民政策。綜合的移民政策應當把着眼點放到大型經濟項目上。
季塔連科:俄科院遠東研究所多次提出倡議,並在1992—1993年起草了一份重要的計劃文件。該文件已散發給各政府機關。我們長期致力於研究中國的經驗,以便將這些經驗爲我所用。但我們不能照搬中國經驗,因爲我們的文化不同,思維方式各異,國情也大相徑庭。
俄羅斯是一個歐洲國家,這在每個人的腦海中紮下了根。但我們還需意識到,三分之二的俄羅斯領土位於亞洲,而今天國家之所以能夠存在,也是因爲開發亞洲部分的資源————石油、森林、黃金、稀有金屬和金剛石。因此,俄羅斯應當奉行同所有國家合作的獨立自主的政策。
爲何經過20年的彼此疏遠,我們同中國的關係仍能發展得如此迅速?因爲我們沒有強加於中國人如何建立民主,如何保護人權。中國承認我們的選擇,我們也承認中國的選擇。
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