薊縣下營鎮常州村是地處天津市最北端、海拔最高的一個塞外小山村,共有86戶、260口人,其中黨員18名。這幾年,常州村人靠開發九山頂風景區,發展生態旅遊和開辦農家旅店走上了致富路,成爲享譽津沽大地的生態旅遊專業村。到今年年底,村集體積累突破5700萬元,農民年人均純收入達到12500元,是10年前的20倍。談起常州村的歷史性變化,羣衆說的最多的就是:靠黨的好政策,靠好的領路人——村黨支部書記王寶義。
一
1993年7月,對王寶義來說,是自己人生的轉折點,也是常州村開始發展變化的轉折點。那年他39歲,是人民保險公司下屬一個管理所副所長,有着舒適的工作環境、豐厚的福利待遇和進城轉工的機會。但是,當村黨員代表請他回村擔任黨支部書記時,毫不猶豫地辭去了工作,回村挑起了帶領全村羣衆發展致富的重擔。用他自己的話說:看着村裏鄉親們受窮,我心裏着急呀。
其實,王寶義非常清楚,自己面對的是集體留下的十幾萬元的欠帳單,面對的是村裏多年遺留且亟待解決的矛盾問題。但他始終保持一個堅定的信念,不管面臨多大的困難和壓力,自己也要帶領羣衆闖出一條適合本村發展的致富之路。上任後,他連續召開了幾次班子會和黨員會,廣泛徵求黨員羣衆意見,並專門用了幾天時間,踏遍了全村的山山水水、溝溝坎坎。當站在九山頂的最高峯,望着腳下養育自己的這片水土時,王寶義突然意識到,貧窮源於山,致富出路也在山,常州村是在“捧着金碗要飯吃”。最後,在經過反覆論證的基礎上,王寶義提出了一個大膽設想:開發九山頂自然資源,發展旅遊業。
一石激起千重浪。消息剛一傳開,全村羣衆議論紛紛,還有一部分村民找到鎮黨委,聯名狀告王寶義“想入非非”、“不務正業”。對羣衆的反應,王寶義非常理解,多年窮怕了的鄉親們再也經不起新的“折騰”,但如果再不發展就永遠沒有希望,不闖不試也就永遠沒有出路,羣衆的利益也就無從實現和發展。爲儘快統一黨員和羣衆的思想,他自費請來縣裏旅遊部門專業人員,實地進行勘察,做可行性分析和農村特色旅遊業發展前景預測,並組織黨員羣衆代表到外地參觀景區建設,親身感受先進地區羣衆生產方式和生活水平的發展變化,幫助村民解放思想、開擴眼界。看到王寶義真心實意爲羣衆謀利益,黨員羣衆的態度也逐漸發生了轉變,從不理解到響應,從反對到支持。
建設景區,說起來容易,幹起來難,光啓動資金就得十幾萬元。但機遇不等人,時間不等人。集體沒錢,只能夠集資。在黨員和羣衆代表會上,王寶義第一個表態,自己首先拿出一萬元作爲景區建設的風險金,搞不好就算白搭,搞好了就算自己借給集體的。就這樣,在他的帶動下,黨員羣衆紛紛從自家、從親戚處借錢支援景區建設。很快,黨支部籌集資金14萬元,開始了艱難的旅遊開發之路。
從景區建設的第一天起,王寶義就帶領“兩委”幹部全身地心地投入到工作中,白天請專家設計、滿山勘察、指揮施工,晚上整理各種資料,有時通宵達旦,徹夜不眠,不知跑壞了多少雙鞋,人也不知瘦了幾圈。爲了籌集建設資金,王寶義主動跑市縣有關部門,聯繫項目,協調資金,先後引進建設資金100多萬元,確保了景區一期工程的30個旅遊項目和旅遊景點建設。經過兩年多的艱苦努力,“九山頂風景區”建設初具規模。到96年5月1日,景區正式對外開放,當年接待旅客1000多人,實現旅遊綜合收入30多萬元,人均增收1500元,常州村在小康路上邁出了堅實的第一步。
二
創業者沒有停止的腳步。當週邊村羣衆羨慕,村裏老百姓也開始知足的時候,作爲村黨支部書記的王寶義卻沒有滿足現狀,而是反覆琢磨着常州村進一步發展的規劃,琢磨着如何進一步加快羣衆增收的步伐,最大限度地發展和維護羣衆的根本利益。
隨着景區建設的發展和遊客人數的增加,他敏銳地意識到,遊客一般遠道而來,不僅要玩,還要吃住,需要的是一種“家”的感受。於是他又看準時機,決定發展農家旅店,進一步增加羣衆收入。可當時全村羣衆並不認可,認爲會把景區引入歧途。王寶義覺得,作爲一黨員名幹部,在羣衆想富不敢富的時候,就是要首先當示範、作樣板。於是,他帶領3名幹部首先在自家搞起了家庭旅店,並通過精心經營,不到半年的時間,就獲得了可觀的經濟效益。在他的示範帶動下,羣衆也紛紛效仿,辦起了農家旅店。而且隨着旅遊形勢的發展和羣衆收入的提高,許多農戶不斷增加旅店建築面積,添置設施,提高檔次,增強接待能力。到去年底,羣衆個人投資達到1200多萬元,新增建築面積20000多平米,使家庭旅店總戶數達到54戶,擁有牀位2300多個,農家旅店年純收入達到700多萬元,戶均增收13萬元,羣衆真正嚐到了吃旅遊飯發家致富的甜頭。
多年的創業歷程,使王寶義清醒地認識到,堅持邊開放、邊建設兩條腿走路,不斷加強景區軟硬件環境建設,上檔升級,提高品位,是保證景區長遠發展的根本。爲加強景區基礎設施建設,王寶義帶領村“兩委”一班人以景區資源優勢爲依託,廣泛招商引資,先後與50多家企業單位協商,吸引建設資金1000多萬元,新開發旅遊景點30多個。同時,村黨支部還投資100多萬元,先後修建進村柏油路5.2公里,開闢新建了第二停車場,並與縣有關部門聯繫,建起了容量200部的電話機房和聯通、移動通信發射塔,徹底解決了通信不暢問題。爲進一步辦出有農家特色的旅遊,村裏還推出了水果採摘、睡熱炕頭吃農家飯當山裏人和恢復抗日邊區食堂品嚐山野八寶粥三大特色旅遊項目,使景區形成了集革命傳統教育、旅遊、休閒、野趣爲一體的綜合旅遊度假區。與此同時,王寶義還帶領村黨支部一班人在景區宣傳上下功夫,先後散發導遊詞、宣傳畫等促銷資料幾十萬份,走訪旅行社、療養院百餘家,與他們建立了互惠夥伴關係,形成了穩定的客源羣體,提高了景區的知名度。目前,九山頂風景區已經成爲天津市十佳旅遊路線之一,被國家旅遊總局命名爲國家AA級景區。2005年,全村共接待遊客11萬人次,實現門票收入200多萬元,全年旅遊綜合收入超過1000萬元。
三
景區發展了,迎來了國內外衆多遊客。村民的一言一行、文明程度直接影響着景區的形象。爲此,王寶義提出:“羣衆富了,口袋有錢了,但腦袋不能空,必須堅持‘兩手抓、兩手都要硬’,用先進文化武裝羣衆,以山鄉文明之風吹開景區經濟跨越發展之門。”
在他的提議下,村黨支部決定對村民進行全方位的教育培訓。他們首先投資5萬元,建起了村民學校,配備專兼職教師,對村民進行經常性地思想教育,並利用冬閒時節,聘請旅遊、司法、公安、衛生、防疫等部門的工作人員到村講課,向村民傳授禮儀接待、衛生防病、法律法規等方面的知識,不斷提高村民整體素質,創造良好的旅遊和生活環境。幾年間,先後培訓村民達到1000多人次。與此同時,村集體還爲各家各戶訂閱了《天津日報》、《法制日報》《中國旅遊報》、《中國環境報》等刊物,引導村民加強自我教育,及時瞭解國家的方針政策及國內外的大事,開闊眼界,增強發展意識。
圍繞農家旅店的建設,王寶義還在廣泛徵求黨員、羣衆意見的基礎上,與村“兩委”一班人研究制定了常州村《村規民約》、《家庭旅店的管理辦法》、《文明接待用語》等規章制度,同時每年還組織開展“十強家庭旅店”創建評選活動。在創建活動中,堅持以服務遊客、讓遊客滿意爲宗旨,將旅店衛生環境、設施建設、文明服務等各項要求落實到具體創建條文中,嚴格考覈,對達不到標準的勒令停業進行整頓。通過創建活動與羣衆利益的掛鉤,極大地調動了羣衆自我提高素質、提高服務水平的積極性。純樸的村風民風、文明禮貌的言行、周到細緻的服務,給遊客留下了深刻印象,有的遊客還與村民交上了朋友,吸引了衆多的回頭客。在王寶義和一班人的努力下,景區開放近7年來,沒有發生一起遊客投訴事件,沒有發生一起治安刑事事件。九山頂風景區被天津市列爲“四個一類景區”之一,被農業部列爲全國首批農業旅遊示範區之一。
幹部正則民風正,作爲黨支部書記的王寶義深知這一點。工作中,他始終堅持以公正、公平、公開爲準則,以各項制度爲標尺,在土地出租、徵用上,在家庭旅店驗收、分客、收費上,在大小工程項目招投標上,在各種財務收支上,在招商引資政策上,全部實行公開,用公開辦事保證公平競爭,以公平競爭昭示公正無私,贏得了羣衆的認可和信任。幾年來,在王寶義影響帶動下,村級班子自身建設取得了明顯成效。該村多次被評爲市級綜合治理先進單位、市級民主政治建設示範村、市級文明村標兵;村黨支部多次被評爲市級先進黨組織、市級紅旗黨組織標兵;王寶義本人也先後榮獲縣級“十佳”公僕、市級農村優秀人才、市級勞動模範、市級優秀村黨組織書記和市級先進思想政治工作者等榮譽稱號。
在成績和榮譽面前王寶義沒有止步,他決心帶領全村羣衆謀求更大的發展,計劃到2010年,把九山頂風景區建設成爲功能完備、設施齊全的國家著名風景區,把常州村建設成爲生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。
常州村的今天美如畫,常州村的明天會更好。常州村羣衆相信,在黨支部書記王寶義的帶領下,常州村將不斷創造農村跨越式發展的新篇章。 |