香港經濟導報刊出臺灣問題專家王建民、陳險峯的分析文章指出,2005年,臺灣經濟總體呈現“內冷外溫”格局,2006年臺灣島內投資與消費增長有限,很難帶動經濟增長。
文章指出,全球主要經濟體如中國大陸、美國與日本等經濟增長均低於上年,可能會影響臺灣外貿出口與經濟增長。加上臺灣區位優勢流失,經營環境難有大的改善,要實現4%以上的經濟增長率,面臨不少困難。
報道說,2005年,臺灣經濟總體呈現“內冷外溫”格局。島內需求不足,民間投資與消費雙低增長,外商投資下降,股市冷清;外需收縮,出口增長放慢,外貿順差減少。全年經濟增長率不僅遠低於上年,而且未達到預期4%的增長目標。2006年,臺灣外部經濟環境變量大,全球主要經濟體增長下調,不利出口擴張與帶動島內投資;內部經營環境難有大的改善,投資與消費增長有限,總體經濟形勢不樂觀。
2005年下半年經濟形勢雖好於上半年,但全年增長遠不如預期,呈現低增長態勢。經濟出現低增長,主要原因在於“內冷外溫”,內部需求嚴重不足,是影響臺灣經濟增長的主要因素。在外部需求方面,儘管國際經濟形勢依舊景氣,臺灣外銷訂單仍保持較快增長,但因生產基地外移,臺灣島內出口能力下降,出口增長速度較上年大幅下降,影響了外需對經濟增長拉動的貢獻。
外商不看好臺灣經濟,外資持續減少。臺灣曾以成功吸引外資促進經濟發展而聞名,如今,由於政治動盪、投資環境不佳與兩岸關係前景不明等不確定性因素影響,留不住外商,也吸引不來新的外商,外商對臺投資連續五年呈現衰退趨勢。
臺灣產業結構出現標誌性變化,臺灣服務業產值佔三大產業總值的比例首次超過70%。上半年,服務業產值佔生產毛額GDP的比重爲70.5%,首次突破70%,第三季度進一步上升爲73.2%,製造業產比例降至五分之一左右。學界普遍認爲臺灣產業結構“早熟”。問題的關鍵在於,西方發達國家服務產業超過70%,服務業就業人口也佔70%左右,即服務產值比重與就業人口比重基本保持一致,但臺灣的情況不同。臺灣服務業產值比重突破70%,但服務業就業人口比重只有58%,存在着顯著不對稱關係。
值得關注的是,臺灣製造業的支柱產業信息業在島內生產比重持續下降。臺灣“經濟部”公佈的數據顯示,由於信息廠商的大量外遷,信息製造業在臺灣島內生產產值大幅下降,信息業島內所佔生產比重由去年的15.6%降爲6.8%。另外,在軟件產業方面,預計2005年市場規模爲1669億元新臺幣,較上年增長6.6%。上述數據充分顯示了臺灣產業的不平衡發展與結構性變化趨勢,臺灣產業“外移”與“空洞化”日趨嚴重。
2005年,亞洲股市普遍表現優異,特別是多年不景氣的日本股市創下15000點的高點,而臺灣股市沒有任何起色,上漲泛力,一片冷清。一年來,臺灣股市指數在6000點上下波動,很少突破6300點,也較少跌5700點,波動範圍甚小,在臺灣歷年股市行情中相當少見。總體觀察,2005年臺灣股市表現不佳,成交量不大。
對於2006年的經濟前景,文章指出,2006年,臺灣經濟發展的內外環境不確定性因素多,經濟亮點少,難以出現5%左右的中速增長,總體上將呈現“內外皆溫”的格局。
島內官方與民間對2006年臺灣經濟形勢判斷不一致。臺灣官方有保守與樂觀兩種觀點。“行政院主計處”較爲保守,預計2006年經濟增長4.08%。“經建會”則較樂觀,認爲“新十大建設”的推動與觀光旅遊政策的開放,可刺激內部需求,經濟增長有上升的空間,同時認爲2006年世界經濟仍呈現健康增長,全球貿易增長6.6%、美國與中國大陸經濟分別增長3.4%與8.4%,因此預計2006年臺灣經濟增長爲4.5%。雙方對經濟走勢預測的差別主要在於對投資與消費的增長看法不同。“主計處”預計2006年民間消費增長3.06%,民間投資增長3.6%,而“經建會”的計劃目標分別爲3.75%與4.79%。
但民間經濟研究機構對臺灣經濟增長預測也有差別,但不是很大,多預測經濟增長在4%左右。臺灣經濟研究院於11月中旬公佈的報告評估認爲,2006年臺灣經濟增長3.96%,即增長不足4%。不過,12月,臺灣中央研究院發佈的“2006年臺灣經濟總展望”報告認爲,2006年臺灣經濟增長將達到4.25%,遠高於2005年的3.83%。
文章在最後指出,總體講,2006年臺灣島內需求呈現“溫和增長”態勢,投資與消費增長有限,很難帶動經濟增長。在外需方面,全球主要經濟體如中國大陸、美國與日本等經濟增長均低於上年,加上原油價格波動、貿易磨擦的加劇、禽流感的慢延等不確定因素影響,可能會影響臺灣外貿出口與經濟增長。加上,受島內重大投資工程不多,臺灣區位優勢流失,經營環境難有大的改善,外商投資難有起色,投資與消費增長預期不高,臺灣要在2006年實現4%以上的經濟增長率面臨不少困難。除非外部環境出現較預期爲佳的變化以及臺當局加快開放兩岸經貿往來政策的步伐,2006年臺灣經濟表現難以樂觀,長期觀察仍呈現衰落趨勢。
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