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當更多的國人走出國門，既要面對寬闊而陌生的環境，又要面對交流、安全等多方面的問題，而正確解讀異國情狀、多方信息的重要性也就隨之凸顯。
2005年12月1日，本報刊發“2005，中國人海外安全報告”一文。報道引起外界較多關注。俄羅斯駐華公使貢恰羅夫先生專門撥冗撰文，希望能澄清中俄兩國在雙邊交流方面存在的誤讀。
根據中俄兩國協議，2006年和2007年分別爲雙方的“國家年”，這對於全面發展兩國關係具有重要意義。本報刊登該文，希望有助於國人多角度認識俄羅斯。
貢恰羅夫俄羅斯駐中國公使
讀者對描寫中國人在俄羅斯生活經歷的報道非常感興趣，對此，中俄媒體也是不吝筆墨與版面。然而，此類題材的文章中，能夠反映現實的深度報道屈指可數，多數都是在“編織”神話。
本文希望以數字和事實爲依據，分析這兩類神話與現實的差距，一類在俄羅斯廣爲流傳，一類則在中國媒體中頻頻出現。
俄羅斯“神話”：中國人口擴張論
至今，依然有俄羅斯媒體在繼續散佈有關在俄華人數量的駭人消息，去年11月23日的《共青團真理報》還在這樣告訴讀者，根據哈巴羅夫斯克邊疆區及遠東地區政府官員所蒐集的非官方數據，目前俄羅斯居住着250萬中國人。
那麼，我們不妨利用俄羅斯移民局的統計，來檢驗一下這一非官方數據。首先需要指出，這些官方統計是比較可信的。近年來，許多中國人已經意識到，非法入境是一件冒險的，甚至得不償失的事。另外，儘管不得不承認，俄內務部門也存在腐敗現象：可以用錢買通警察，以逃避對居留登記或簽證逾期的處罰。但若沒有落地籤或護照，再多的錢也難打通關節。事實上，絕大多數中國人是合法進入俄羅斯的，他們在俄邊防、內務部門都有出入境記錄。因此，即使移民局所提供的數據不完全，這一誤差也並不會影響全局。
2003年：入境679608人次，出境656313人次
2004年：入境813195人次，出境783562人次
2005年(上半年)：入境357438人次，出境330992人次
每年入境的中國公民確比出境的略多——2003年多了23295人次；2004年多了29633人次；2005年(上半年)多了26446人次，不過，不能把這些多出來的統計都看作非法移民。他們中還包括留俄學生、合法經俄羅斯過境前往第三國的人士、擁有俄羅斯綠卡在俄定居的中國人以及憑一次及多次入境簽證進入俄羅斯的人(他們可能在當年入境，次年纔出境)。
據專業人士分析，如考慮上述因素，那麼每年“漏網”的中國人不會超過5000。即便把這5000人都視爲非法移民，要達到《共青團真理報》披露的250萬，也需要近500年！(根據1989年全蘇人口普查，蘇聯領土上居住着1.1萬中國人)。即使把所有多出來的統計都算作非法移民，仍然需要100年。
這些數字雄辯地推翻了目前甚囂塵上的“中國對俄羅斯的人口擴張”論，那些躲在玻璃間裏的消息炮製者，顯然沒有反映客觀事實。
另外，通過比較中國人前往俄羅斯的入境及居留登記，也有助於我們瞭解中國人來俄羅斯的主要目的：
2003年入境679608人次，辦理居留登記336162人次；
2004年入境813195人次，辦理居留登記423324人次；
2005年上半年入境357438人次，辦理居留登記161091人次。
依據俄羅斯法律，居留登記只涵蓋在俄滯留3天以上以及入住酒店的入境者，這說明，約半數進入俄羅斯的中國人在俄逗留時間不超過1天。他們中包括大量從事邊貿的人員流動，包括每年需要多次出入境的發貨人、卡車司機、翻譯和小商販等等。還需要主要到，由於這些數據是以“人次”來統計的，那麼中國公民入境的實際人數顯然更少。
傳言：“北京發動的人口擴張”
俄羅斯媒體中常見的另一類報道是，在俄羅斯的中國人數量迅速增長，在某些地區甚至超過了當地人。讓我們利用內務部移民局的數據，來弄清事情真相吧。右下表是中國人在不同地區的數量分佈(辦過居留登記的)。
從中不難看出，沒有一個俄羅斯地區出現了中國人數量迅猛增長的勢頭，更不必說中國人超過了當地人了。在一些“敏感”的邊境地區，如阿穆爾州和赤塔州，中國人的數量幾乎沒發生什麼變化，哈巴羅夫斯克和濱海邊疆區甚至出現中國人減少的趨勢，原因之一便是俄羅斯“倒爺”通過公共交通工具，能夠攜帶50公斤免稅商品入境，搶了濱海邊疆區不少中國人的生意。
至於莫斯科也出現了中國人數量減少的趨勢，這主要是由於俄海關、內務部對通過空運入境貨物的“灰色清關”採取了嚴厲打擊，導致這一貿易形勢明顯衰敗。據說，天津港從事“灰色清關”業務的20家公司，如今只剩下兩家。相應的，莫斯科的中國市場也受到衝擊，如切爾基佐夫市場。
頗有意思的是，聖彼得堡的中國人數量卻增長顯著。2005年，聖彼得堡的中國公民數量已經與莫斯科持平，甚至有可能超過莫斯科。這與尚未拉開帷幕的“波羅的海明珠”計劃似沒什麼關聯。最可能的原因是一些公司改變中國商品的運輸路線，取道芬蘭、拉脫維亞和愛沙尼亞進入俄境。聖彼得堡因而成爲邊界的貨物中轉配送基地。
上述統計材料可用純經濟學原理作出合理解釋，而不必攻擊他是“北京發動的人口擴張”，這顯然是站不住腳的。
中國“神話”：危險的俄羅斯
有個別中國報刊認爲，對中國公民來說俄羅斯是十分危險的國家。這個問題也可以通過數字加以澄清。
2004年，有866.1萬人次的外國人進入俄羅斯。根據俄內務部的記錄，約有1萬人成爲各種犯罪的受害者。也就是說，平均866人中有一人會受到侵害。其中，針對中國人的犯罪事件有633起，平均每1248人中有一人受害。這樣看來，中國人在俄羅斯容易成爲犯罪的目標的說法是站不住腳的。還應當指出，儘管進入俄羅斯的中國公民人數不斷增加，但針對中國人的犯罪數量在下降(2003年發生689起，2004年633起，2005年332起)。
如果只考慮那一半在俄羅斯登記的425532中國人，那麼中國人的受害比例約爲6771，略高於整體外國人的受害比例。不過，需要說明的是，這樣的比較是不準確的，因爲做這樣的比較還應當剔除在俄羅斯逗留不足一天的外國人，但內務部門並沒有這樣的資料。但總的來說，針對中國人的犯罪不比針對其他國家的公民的犯罪更多。
針對外國人的犯罪多以搶奪錢財爲主。事實上，這種罪在各種犯罪中所佔的比重不大。例如，2004年聖彼得堡發生了7萬多起犯罪事件，針對外國人的僅510起，在犯罪總數中所佔比重尚不足1%。另據俄護法機關指出，有一些中國人對自己同胞的犯罪，由於沒有報案，所以並不在俄警方的統計之中。
側面：不能忽略的重要事實
這是中、俄兩國民間交往的一個側面，也是不能忽略的重要事實：在俄羅斯違反行政管理法的中國公民人數比其他國家的公民要多。
以2004年爲例，當年有866.1萬外國人入境，發生了10.4萬起違反行政管理法的現象，比例爲831。然而在當年入境的中國人中間卻發生了32886起違反行政管理法的現象，即中國公民受到行政處罰的比例爲231。如果把違反行政管理法的人縮小到在俄羅斯逗留三天以上的人羣，那麼中國人違法比例爲131。其中絕大多數人(29452人)觸犯《俄羅斯聯邦行政違法法典》第18條第8款——“外國公民或無國籍人士違反在俄羅斯聯邦逗留(居留)規定”的內容，包括“違反俄羅斯聯邦入境規定；或是持有沒有得到批准的允許在俄逗留(居留)證件；或是這種證件丟失，卻沒有在有關部門掛失；或是不遵守規定的登記、流動或選擇居住地的規定；或是在逗留期滿後仍未離境；或是不遵守俄羅斯的過境規定”。
正是由於違反了這些規定，許多中國人被遣返回國。2003年根據行政規定被遣返的有4940人，2004年4189人，2005年上半年1421人。行政遣返(不同於驅逐出境)必須根據法院的裁決進行，這可以避免執法機關恣意妄爲。根據護法機關的決定被驅逐的中國公民人數不多，2004年總共只有83人。
我認爲，中國官方機構應當注意到中國公民違反行政管理法的人數多於其他國家的公民，應當在這些中間多做解釋工作。2005年此類違法人員出現了明顯減少的趨勢。
未來：屬於文明的模式
俄羅斯最近在組織中國公民赴俄旅遊中積累了一些好經驗。自2005年8月25日起正式允許中國旅遊團持簽證或通過免籤渠道經中國口岸進入俄羅斯。中國將俄羅斯列入中國公民推薦的旅遊目的地名單的決定得到全面實施。過去，中國公民只能在邊境地區進行俄羅斯遊，儘管有一些中國旅遊者可以“非正式”地深入俄羅斯。但在這種情況下，中國旅遊者與俄羅斯的執法機構往往會發生些不愉快，因爲不是所有的中國客人都能按規定持有能夠證明其在俄羅斯逗留目的和路線的文件，遊客本人往往不知道，發團的是誰，在俄羅斯接團又是誰。
俄羅斯聯邦旅遊署和中國旅遊局商定的中國遊客在俄羅斯的接待辦法則可以避免曾出現過的這些不快。該文件規定了可爲在俄羅斯的中國客人提供高質量服務和保障其安全的嚴格監控和調節機制。
組織赴俄旅遊三個月的經驗表明：沒有一個旅遊團出現過任何問題。爲了保障中國旅遊者更爲安全，俄羅斯最有經驗和信譽的一些旅遊公司建立起“無國界世界”夥伴集團。這個機構與俄羅斯大保險公司一道在醫療救護和法律保護方面，在爲因各種原因陷入困境的中國旅遊者提供幫助方面制定了補充措施。尤其是開設了免費熱線電話和援助中心，那裏有懂中文的人提供服務。
我認爲，未來屬於這種文明的旅遊模式。
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