評論:全面把握科學發展觀的要求
——一論學習貫徹市委八屆九次全會精神
因爲議題重大、關係長遠,又與全市人民命運、天津未來發展息息相關,所以市委八屆九次全會精神一經公佈,便在全市上下引起了極大關注和強烈反響。一個學習和貫徹的熱潮正在不斷升溫。無論是張立昌同志的重要講話,還是市委關於“十一五”規劃的建議;無論是全會描繪的宏偉藍圖,還是市委提出的戰略部署,都讓人們深切感到,這的確是在天津發展的關鍵時期召開的一次極其重要的會議,必須學習好,領會好,貫徹好。
那麼究竟從哪裏入手才能完整地領會全會精神,才能準確地把握市委建議呢?張立昌同志的重要講話行文不足八千字,數字列舉僅兩個,(“十一五”人均生產總值達到7000美元以上,財政收入達到1500億元以上),但卻給與會同志以很實的內容,很重的分量,很深刻的影響。這篇重要講話,既有對發展新形勢清醒準確的判斷,也有對未來五年發展重要任務的明確要求,同時還從四個方面論述了完成歷史使命的根本保證。這些都很重要。都是認真學習領會市委關於“十一五”規劃建議的途徑和鑰匙。但是整個講話最爲重要最爲核心的還是關於發展的指導方針。它是管總的。是必須堅持的原則,是全部戰略決策的核心和靈魂。
而天津“十一五”發展的指導方針是什麼呢?就是張立昌同志講話中反覆論述的必須全面把握科學發展觀的要求,並強調能否真正做好“十一五”的工作,關鍵看對科學發展觀的理解深度和落實力度,在這個深度和力度之後張立昌同志又進一步提出必須從思想上、組織上、作風上和制度上形成更爲有力的保障,保障天津的發展始終以科學發展觀爲統領。由此可見市委全面落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
這種自覺性和堅定性決不是憑空而來的,是天津快速發展的實踐對科學發展觀的有力印證、實踐體會和真實心得。只要簡單地回顧便可發現,無論是決策“三五八十”四大奮鬥目標還是制定“三步走”宏偉戰略,以及五大戰略舉措;無論是十幾年前就提出的走科技路、吃科技飯,還是這之後提出改善人民生活創建和諧天津的“新三件”事;無論是談引進、上項目,嚴把病從口入關,不給後人釘子,不欠子孫後代的賬,還是明確提出高水平是財富,低水平是包袱的發展理念;無論是七屆黨代會提出全面上水平的超前要求,還是八屆黨代會整體推進、協調發展的指導方針,二十多年的改革開放,十多年的快速發展,“十五”時期的巨大成就,都證明天津的發展什麼時候行進在科學發展、協調發展、可持續發展的軌道上,就發展的好,發展的快,人民羣衆得到的實惠就多,整個城市就祥和穩定。
這種自覺性和堅定性所以不是憑空而來的,還在於黨的十六大以來,市委反覆要求全市上下,審視面臨形勢,把握時代特點,結合天津實際,深入學習領會科學發展觀,並強調理論上的學深學透,是行動上高度一致的前提。這次全會,張立昌同志不但要求大家將科學發展觀納入我們黨關於發展的思想理論體系中去學習、去研究,並希望這種學習和研究始終在一種歷史的觀照中。同時明確提出了科學發展觀,是指導發展的世界觀和方法論的集中體現,是全面發展的指導方針,進而闡釋科學發展觀的第一要義是發展,核心是以人爲本,基本要求是全面協調可持續發展。所有這些闡述,對於我們深刻認識科學發展觀的基本內涵和精神實質都有着十分重要的指導作用。特別是如何在我們黨關於發展的思想理論體系這樣一個大的框架中,從世界觀和方法論上去更深地理解和落實科學發展觀,尤爲重要。就如何發展而言,就怎樣做事而言,是立黨爲公,執政爲民,發展面前,着眼長遠,還是搞追求一時政績的形象工程、短期效益,不同的政績觀其實也是不同的發展觀,最終反映的還是不同的世界觀。就道路而言,怎樣發展,是走什麼樣發展道路的問題;就作風、學風而言,歸根到底,還是世界觀和方法論的問題。也正是從這個意義上講,對科學發展觀的理解深度和落實力度,不但關係重大,而且關係長遠。只有理解深了,並真正落實到位,我們才能做到市委主要領導同志提出的,必須樹立科學的發展理念,必須制定科學的發展戰略,必須構築科學的發展模式,必須堅持科學的發展道路。
對於正在進入一個新的上升期,已經站在一個新的歷史起點上的天津來講;對於“十一五”這樣一個承前啓後、繼往開來的關鍵時期來講;對於全面落實市委關於“十一五”規劃的建議來講,這四個必須就是我們天津“十一五”發展的靈魂和大綱。一句話,就是天津的發展必須全面把握科學發展觀的要求。
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