溫州樂清商人集體購買飛機引發全國性轟動後,屢有奇想的浙江商人近日又爆出一個更爲驚人之舉:買列私人火車搞煤炭運輸。恰逢國家鐵路建設領域投融資改革之時,這則消息立即引起了極大關注。
但經早報記者多方求證,在目前政策下,這個美好的想法尚無法實現。
王老闆:買列火車運煤
如今,在浙江商人圈裏買高檔轎車甚至買飛機都已不算時髦的事,最新的興奮點是買火車。據最早報道此事的《紹興晚報》稱,醞釀此番大手筆的是紹興縣柯橋一位做紡織品外貿的王姓老闆。王老闆稱早已設計好火車車型,車身每一節像一種自備車,共兩列94節,專門用來搞煤炭運輸。爲此,王老闆去年9月專門在江蘇省宿遷市註冊成立了一家物流公司,並找到了兩家煤炭公司作爲合作伙伴,初步達成運煤協議。通過與西安鐵路局、鄭州鐵路局和武漢鐵路局的溝通,暫定線路爲始發站甘肅安口南站,終點站爲武漢漢陽站,總里程約800公里。不過,當王老闆把各種材料上報到鐵道部審批後,遲遲沒有得到迴音。
據稱,這位王老闆隨後轉變思路,與人合夥打算購置800只集裝箱運煤炭,目前先期投入的300只集裝箱已奔跑在從太原到天津港的線路上了。“不過時機成熟時,還想買火車。”王老闆如此宣稱。
早報記者隨後聯繫到該報道作者,但被告知“王老闆不願意向外界透露”。記者多方打探,最後也未能聯繫到“王老闆”。
鐵道部:個人買火車暫無可能
此前,在持續多年的鐵路領域投融資改革呼聲中,非公資本進入該壟斷領域似乎曙光已現。2005年7月,鐵道部又宣佈開放鐵路建設、鐵路運輸、鐵路運輸裝備製造和鐵路多元經營四大領域,鼓勵國內非公有資本進入。不過,記者昨天以個體經商者身份致電鐵道部運輸局,一位工作人員笑稱:“目前的政策下,個人買火車絕對不可能。”
上海鐵路局總工程師應慧剛昨天接受早報記者採訪時也表示,目前政策尚未開放到允許個人購買火車的程度。他表示,目前一些大型企業在通過審批後可以使用自備車,在鐵路專用線上運輸企業所需的原材料及產品,但審批也非常嚴格。
浙江省鐵路建設投資總公司一位高級工程師表示,這樣的事情聞所未聞,“在鐵路上營運的所有機車車輛必須持有專門的許可證,按個人意願設計出來的火車在安全性等方面都無法得到保證。”
上述專家表示,中國的鐵路營運在全世界也是最繁忙的,火車不可能像汽車那樣想往哪開就往哪開,必須接受統一調度,這意味着,即使真的有私人火車也必須統一設定發車線路、時間等,在這些因素都不明朗的前提下貿然投資鐵路運輸會有巨大風險。此外,個人買火車搞運輸必然引發貨運價格體系、利益分配、安全保障等一系列問題,這些難點在短時間內還無法解決。
專家:勇於嘗試值得肯定
由此看來,在現有鐵路體制下,私人火車跑在國鐵大道上似乎是“天方夜譚”。不過,浙江商人向來善於在夾縫中尋商機。不久前開工的衢(州)常(山)鐵路中,民企光宇集團就持股34%,成爲國內首條民資參建鐵路試點。這次浙商是否能再次“獨闢蹊徑”,是個大大的懸疑。
浙江省發展和改革研究所一經濟學家稱,雖然鐵路領域的投資政策並不明朗,且投資回報尚不清楚,但浙商敢於嘗試的勇氣值得肯定。
新聞背景:社會資本可投資鐵路
鐵道部副部長陸東福說,根據《國務院關於投資體制改革的決定》,鐵道部制定的鐵路投融資改革的主要內容包括:……鼓勵社會資本投資鐵路,推進投資主體多元化。……把政府投資與境內外社會投資結合起來,實施投資主體多元化,形成多種建設模式。
國家發展和改革委員會交通司司長王慶雲說,我國鐵路投融資體制改革的不利因素主要體現在三個方面:一是進入門檻過高。鐵道部的資本可能是幾千個億,民間資本幾個億投進去,所佔份額太小,難以取得參與決策權。二是法律法規不完善,產權界面不清晰,收益難保障。三是政企不分,擔心政府不公正。
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