在許昌市打車,有點讓我心驚肉跳。因爲我不知道,正在駕車的司機是否就是個剛剛花錢買到駕照的“馬路殺手”。
許昌花錢買駕照之風讓人心憂。但我們也知道,花錢買駕照現象並非許昌獨有。在互聯網上搜索“花錢買駕照”,不到1秒即搜索出相關文章和信息21900篇。
從一些報道來看,花錢買駕照現象在全國許多地方均有發生。那些買駕照的馬路殺手導致的惡性交通傷亡事故亦不時見諸報端。我們的公路上到底有多少“僞劣司機”,或許永遠無人能查得清。但從大量個案中可見端倪。
迄今爲止,媒體調查最爲深入並直接導致司法部門介入的,是吉林一交警支隊的腐敗窩案。三名記者調查,歷時兩年,終於揭出當地多名交警領導、民警與駕校相勾結,放出2萬名馬路殺手。
按照公安部有關規定,初次申領駕駛證必須遵循一系列程序。這些程序就像一道道閘門,保衛着馬路上的公民生命財產安全。但在利益驅動下,一些接受人民委託的看管人卻將這道閘門打開了。
閘門打開的後果是“車禍猛於虎”。公安部的數據顯示:2005年1月至10月,全國共發生交通事故37.92萬起,造成8萬餘人死亡。還有更多的人因爲道路交通事故致殘、致傷。這些冷冰冰的數字背後該有多少家庭的淚水,這些家庭的幸福和夢想在瞬間被車輪軋毀。另有數據顯示,中國擁有全世界1.9%的汽車,引發的交通死亡事故卻佔了全球的15%!
誰也不能否認,駕駛員培訓質量與這些可怕的數字之間有某種因果關係。也正因爲如此,交通部和公安部纔多次發文,要求在全國範圍內清理整頓不規範駕校,嚴禁違規辦理駕照。
花錢買駕照爲何打而不絕?吉林交警支隊的自查材料稱,“某些駕校成爲販賣駕駛證的中間商”。駕校成了中間商,那麼誰是製造商呢?竟然是那些本應看管“閘門”的人。
暗訪中,一名知情人士的感慨直擊問題實質:“還是權力缺乏監督啊!”
辦理駕照,每個環節都由不同的部門、不同的人控制,體現“相互獨立、相輔相成”的原則。程序設計的初衷之一,正是希望發揮不同部門互相監督的作用,從而保障“閘門”的安全。
但從目前看,這套精心設計的程序至少在有些地方已經失去了應有的效力。如何重建乏力的監督、制約機制?如何讓失控的權力重新回到規範中來?期待這個問題得到關注,正是本報派記者兩下許昌,調查採寫並刊發此稿的初衷。
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