記者今天從此間召開的全國人口和計劃生育工作會議上獲悉:中國將建立獨生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度。這是繼農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度之後又一項給實行計劃生育家庭帶來實惠的新政策。
國家人口計生委主任張維慶今天表示:經與有關部門反覆磋商協調,建立獨生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度已經取得良好開端,正在研究部署試點工作,力爭在“十一五”期間基本建立這項制度。
他要求各地要採取切實措施,保障計劃生育基本服務項目免費制度的落實,探索建立和完善多層次、多形式的計劃生育利益導向機制,真正使計劃生育家庭在社會上有地位、經濟上得實惠、養老問題有保障。
從二00四年開始試點的農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,是對只有一個子女或兩個女孩的農村計劃生育家庭,在夫婦年滿六十週歲以後,由政府發放每人每年不低於六百元人民幣的獎勵扶助金。具體發放金額由各地根據地方財力自定,一直髮放到扶助對象亡故時止。
經國務院批准由中央財政和地方財政共同實施的這項制度在四川、雲南、甘肅、青海、重慶等西部五省、市和河北、山西、黑龍江、吉林、江西、安徽、河南、湖南、湖北九個中部省份的九個地區以及貴州省遵義市進行試點,並受到熱烈歡迎,取得良好效果。
張維慶透露,目前這項制度已在全國二十三個省、區、市以及山東的二十二個市、縣、區和西藏的十二個縣全面推開,北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等省市自行試點。這項制度基本覆蓋了全國符合政策的計劃生育家庭,中央財政已經撥付專項經費近六點二億元人民幣。
張維慶認爲,實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程,是人口和計劃生育工作的重大制度創新,是穩定低生育水平、促進農村經濟社會協調發展,促進社會主義和諧社會建設的重要舉措。。
有關專家稱,實施獎勵扶助制度其最大好處是幫助許多農村獨生子女家庭解決了晚年的後顧之憂,使計劃生育家庭在經濟上能夠真正得到實惠,有利於通過利益導向機制解決好“越窮越生,越生越窮”的惡性循環。
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