農業部副部長範小建9日在杭州召開的全國農村經濟經營管理工作會議上告誡與會的全國各級農經管理部門幹部,要謹防農民負擔出現反彈,逐步建立減輕農民負擔的長效機制。
範小建說:“從2006年1月1日起,專門面向農民的稅賦雖然沒有了,但由於體制難以在短期內改變,農民負擔仍然會在相當長的歷史時期內存在,農民負擔監管的範圍、內容更寬,監管的複雜性增加,監管的難度增大,對此各級農經部門必須要有清醒的認識。”
從實行農村稅費改革到全面取消農業稅,進而出臺一系列優農惠農政策,中央“多予少取放活”的方針正在廣大農村不斷落實,爲減輕農民負擔創造了制度性條件。據農業部統計,2005年與2000年相比,全國農民人均減負100元以上。
有關專家認爲,雖然農業稅已經被取消,但是許多涉農收費項目仍需加強監管,應嚴厲處理涉農亂收費行爲,否則“稅免費興”的現象可能捲土重來。
範小建在全國農村經濟經營管理工作會議上指出,不能認爲,取消農業稅農民負擔就沒有了,監督管理就可有可無了;也不能混淆增收減負的關係,用增收替代減負,要充分認識解決農民負擔問題的長期性、複雜性和艱鉅性,去除盲目樂觀和厭戰懈怠情緒,堅持不懈地把農民負擔監督管理工作做好。
範小建說,要從體制、源頭上消除農民負擔反彈的隱患,加強對農村行政事業性收費、經營服務性收費和村級組織收費行爲的監督,加大對農民補貼補償和村級補助資金落實的監管力度,推動落實減輕農民負擔工作的考覈辦法,把減輕農民負擔作爲考覈和任用各級黨政幹部特別是縣鄉黨政領導幹部的重要依據。
|