京廣橋輔路恢復雙向通行公交線路恢復正常
北京京廣橋塌陷僅是冰山一角
“哎,不是煤氣泄漏、水管爆裂,就是路面塌陷,我們的路面何時能不再如此脆弱呢?”北京京廣橋塌陷事件發生後,一位網友發出了這樣無奈的感慨。
時間追溯至1月3日早7時,鈴、鈴……一陣急促的電話鈴聲,將正在睡夢中的張先生從睡夢中吵醒,睡眼惺忪的他無奈地拿起話機,這時只聽見對方用急促的語調說,“京廣橋發生塌陷事故,管線發生斷裂,請迅速趕到單位參與事故處理。”這是在西單電信公司工作的張先生在2006年接到的第一起事故搶修電話。
張先生的父親告訴記者,休息時間參與事故搶修是經常發生的事情,他就曾多次開車送兒子去加班。
路面遭遇“十面埋伏”
從3日的上午9點開始,這條短信開始在北京市衆多的中國移動、中國聯通、小靈通用戶中擴散開來,這是中國移動首次與交管部門合作向市民發佈交通預警。
應該說,北京京廣橋塌陷事故是一次偶然的突發事件,但絕非是個個案。一項粗略的統計顯示,在北京大型的水管迸裂現象平均每4天就有1起。此外由於地下管線的多頭管理,導致“馬路拉鍊”現象層出不窮,這也爲廣大市民所詬病。
2005年10月18日晚10點左右,地鐵10號線惠新東街段工棚前出現滲水。7個小時後,滲水處突然塌陷形成一個深2米多的大坑,使得坑旁一簡易房倒塌。
2005年11月29日上午8點鐘左右,在朝陽區石佛營西里小區附近的十里堡路,幾名工人在路邊鋪設燃氣管道時,鑽探杆不慎將深埋在地下約兩米處的一根自來水主管道鑽破,由此引發了一場“水災”,將十里堡路淹沒了近一里路,路面水深達40釐米。
而在全國類似的事故也並不鮮見。記者瞭解到,近幾年來,隨着城市建設的加快,在國內不少大中城市,類似水管爆裂、地面塌陷的事故頻繁出現。
一位業內人士十分憂慮地說,如不加快改變現狀,從現在起,“京廣橋塌陷”的災難極有可能被多次複製。
城市“血管”頻頻告急
“這些類似問題的頻繁出現,在一定程度上凸顯出現代城市建設中存在的地下危機。”一位參與京廣橋事故搶修工作的工人不無感慨地對記者說。
記者瞭解到,在京城的大地下,有座“地下城”:351公里長的供熱管道、9981公里的自來水管道、7164公里的天然氣管道、194公里的煤氣管道,還有輸油、照明、通信信息、廣播電視、地下交通管道等等。當然也包括2909公里的污水管道。它們有的直徑粗達幾十米,有的則細至幾釐米,而如果把這些密佈如麻的4萬公里城市地下“血脈”連起來,足可繞赤道一週。
可以說,地下“血脈”突然爆裂並不是什麼新鮮事。但與往次事件不同,此次京廣橋塌陷事故,是北京有史以來最嚴重的一次塌陷事故。
專家表示,此次塌陷事故發生地,地下的管線分佈相當複雜,有13條管線,包括自來水管、排污管道、各種電纜、光纜等等,塌陷之後幾乎所有線路斷裂。同時,由於事發北京交通主幹道,此事也受到社會各方的廣泛關注,並再次將人們對城市地下管線安全問題的質疑擺在了風口浪尖之上。
那麼究竟是什麼原因導致全國城市如此頻繁地發生水管爆裂、路面塌陷等類似事件呢?
一位專門從事城市市政公用基礎設施安全研究的專家分析認爲,這主要是由於城市基礎設施年久老化;頻頻開挖回填不實,城市改造使得大型掘路工程不斷增多;道路養護資金不足;連續開採地下水地面發生不均勻沉降;市政工程質量堪憂等原因造成的。
這位不願透露姓名的專家告訴記者,供水管網中部分管線使用年限過長,部分管道從材料質量上、防腐上都不能滿足安全供水的要求。市區供水管網中大部分管線建於20世紀六七十年代,少數甚至始建於20世紀初,經過數十年的運行,這部分管線已處於超期使用,安全係數極低,爲此,事故頻發也在情理之中。
統計數字顯示,全國每年因施工發生的地下管線事故造成的直接經濟損失約50億元,間接經濟損失約400億元。
打造平安“地下城”迫在眉睫
面對嚴峻的形勢和挑戰,如何解決好地下管線管理確保地下空間工程安全成了重要的議事內容,有專家甚至明確表示,打造平安“地下城”已迫在眉睫。
對於目前地下管網的管理問題,首都社會經濟發展研究所副所長辛向陽提出了4條建議:一是對舊有管線狀況進行系統的普查,摸清老舊管網家底。二是要制定標準,對自來水、污水、煤氣等管線的使用年限進行規定。三是在市政建設方面,要重視對舊有設施進行維護和更新。存在安全隱患的管網,有關部門應該拿出規劃方案,在一定時間段內予以解決。同時,要明列預算用於管網維護和更新。四是在有條件的地區局部推廣“共同溝”的做法,讓所有地下管線集中置於一個大管內,這樣做的優點是方便管理,降低事故發生概率。
同時,政府對城市地下空間的管理職能要進行有效整合,強化政府的統籌綜合協調管理能力,解決以往各平行職能部門條塊管理所無法進行系統優化、綜合協調的行政難點。此外,環境保護部門應當對地下工程項目相關環境評估監測的全過程進行管理。
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