歐洲議會18日在斯特拉斯堡舉行的全體會議,批准設立一個臨時委員會,調查有關美國中央情報局在歐洲非法設立祕密監獄關押恐怖嫌疑人的指控。
歐洲議會當天發表的新聞公報說,該臨時委員會將由46名來自歐洲議會各黨團的議員組成,其任務主要包括:美國或其他國家的情報機構是否在歐盟成員國、準成員國或候選入盟國領土上非法綁架、在祕密地點關押以及不人道地對待恐怖嫌疑人;歐盟境內機場是否被用作非法轉運囚犯的中轉站;如果上述行爲存在,這些行爲是否違反歐盟法律及國際法,包括歐盟與美國在引渡方面的協議。
該委員會還將調查歐盟機構和成員國是否參與或知曉這些非法行爲,以及歐盟公民是否成爲被綁架對象等,並將對違反人權法的國家採取政治、法律和行政上的制裁向歐盟提出建議。
歐洲議會還決定,該委員會的任期爲一年,它應在開始工作後4個月內提交中期報告,並將與目前正在調查這一事件的歐洲委員會、歐盟負責人權的委員、聯合國人權事務專員以及歐盟各成員國議會等組織和機構密切合作。
歐洲議會將於19日投票確定該委員會的具體組成人員。預計該委員會最早可能從下個星期開始工作。
歐洲議會的臨時委員會不同於真正意義上的調查委員會,不能強迫證人到聽證會作證。但有關專家認爲,由於這是歐盟內部調查黑獄事件的惟一機構,各成員國勢必給予最大程度的合作,如果拒絕提供信息並難以提供合理的解釋,那將面臨政治上的壓力。
去年11月美國媒體透露美國中情局在歐洲設立祕密監獄,在歐盟內部引起了軒然大波。人權組織稱,歐盟成員國波蘭和即將於2007年加入歐盟的羅馬尼亞兩國境內就設有這樣的監獄,但兩國斷然否認。歐洲主要的人權機構歐洲委員會隨即對這一事件展開調查,意大利、西班牙、德國和波蘭等國也相繼各自對此展開調查。(完)
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