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房鳳友作市人大常委會工作報告
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房鳳友作市人大常委會工作報告
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——2006年1月18日在天津市第十四屆人民代表大會第四次會議上
各位代表：
現在，我代表市人大常委會作工作報告，請予審議。
一年來主要工作回顧
2005年是我市加快實施“三步走”第二步戰略目標的關鍵一年，是全面完成“十五”計劃、銜接“十一五”發展的重要一年，也是市人大常委會各項工作取得明顯進展的一年。在中共天津市委的領導下，市人大常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，堅持圍繞中心、服務大局，嚴格履行憲法和法律賦予的各項職責，與時俱進、求真務實，全面推進各項工作，較好地發揮了人大作爲地方國家權力機關、工作機關和代表機關的作用，爲加快實施“三步走”戰略，保證和促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發展作出了積極的貢獻。
一、深入開展先進性教育、認真貫徹中共中央9號文件精神，始終保持了市人大工作正確的政治方向
根據中央和市委的統一部署，我們集中半年時間，深入紮實地開展了以實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，認真做好各個環節的工作，取得了明顯的成效。在集中精力進行整改的攻堅階段，中共中央9號文件批轉了《中共全國人大常委會黨組關於進一步發揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見》，這是我國人民代表大會制度建設進程中的一件大事。常委會把貫徹落實中央9號文件精神與搞好先進性教育整改緊密結合起來，注重在提高認識、統一思想、增強政治責任感上下功夫，在總結經驗、積極探索、完善各項制度上下功夫，在與時俱進、改進工作、爭創一流業績上下功夫。常委會組成人員和機關工作人員黨的觀念、政治觀念、大局觀念、羣衆觀念明顯增強，以更加強烈的政治責任感和歷史使命感投身到人大工作之中，有力地推動了常委會工作的全面開展，得到了市委的充分肯定。
一是堅持黨的領導，自覺地在市委領導下開展人大工作。市人大及其常委會作爲地方國家權力機關，首先是一個政治機關。做好市人大工作，最關鍵最核心的是必須堅持黨的領導，常委會組成人員在這個根本原則問題上始終是堅定不移的。我們堅持及時學習貫徹中央和市委的決策部署，在全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設和執政能力建設等一系列重大問題上，進一步統一了思想、深化了認識，並結合人大工作實際制定了貫徹措施，切實加以落實。我們堅持以科學發展觀統領市人大及其常委會的各項工作，凡是符合的就全力以赴地做，凡是不符合的就毫不遲疑地改，切實把科學發展觀的要求貫穿於發揮代表作用和立法、監督、加強自身建設之中。我們堅持把人大工作置於市委的領導之下，進一步完善重大事項向市委請示報告制度，進一步完善黨內組織生活制度，使人大工作的總體安排、工作目標、具體措施更好地體現市委的要求，自覺維護市委總攬全局、協調各方的領導核心地位。我們堅持黨管幹部原則與人大依法行使人事任免權的統一，常委會一年來共任免國家工作人員32人，都做到高票或全票通過，確保市委意圖的圓滿實現。我們堅持圍繞中心、服務大局，從加快實施“三步走”戰略和五大戰略舉措、進一步推進濱海新區開發建設的實際需要出發，團結帶領市人大常委會組成人員和市人大代表認真履行職責。我們堅持從講政治、講大局的高度，在履行職責中綜合運用多種形式，支持和促進“一府兩院”的工作，形成了在市委的統一領導下團結一致、共圖大業的強大合力。
二是堅持民主集中制，嚴格依法、依程序辦事。民主集中制既是國家政權組成的原則，也是人大及其常委會依法行使職權必須遵循的原則。常委會在立法、監督等工作中，充分發揚民主，集體行使職權，集體決定問題，通過的地方性法規和決議、決定，都是集體智慧的結晶。常委會不斷加強制度建設，在總結經驗、積極探索和調研論證的基礎上，制定了市人民代表大會、常委會和主任會議工作程序以及接待人民羣衆來信來訪等5個規範性文件；完善了發揮代表作用、提高立法質量、加大監督力度等方面的制度，推進了人大各項工作的制度化、法制化、規範化。完善了法制講座制度，結合常委會的主要議題，拓展了講座內容，爲依法履行職責打下了良好的基礎。健全了機關幹部教育和管理的長效機制，幹部的整體素質不斷增強，服務質量和工作水平明顯提高，較好地發揮了參謀班子和服務班子的職能作用。
三是堅持執政爲民的政治立場，認真走羣衆路線。人大及其常委會受人民的重託，爲人民掌握和行使國家權力，最大的優勢是密切聯繫人民羣衆。常委會堅持以人爲本，把維護和實現最廣大人民的根本利益作爲人大工作的出發點和歸宿，把權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀作爲工作的準則，注重深入實際、深入基層，開展了60多次專題調研，瞭解事關改革發展穩定的重大問題和人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，傾聽人民呼聲，代表人民意願，使常委會的各項工作更好地集中人民羣衆的共同意志，更好地維護最廣大人民的根本利益。建立了公民旁聽常委會會議制度，並從去年12月開始實施。這是在市委領導下，發展社會主義民主政治，完善人民代表大會制度，密切聯繫廣大人民羣衆的具體措施，得到了全市人民的熱情關心和大力支持，實施一個月來已先後有60名公民旁聽了會議，擴大了公民有序的政治參與。
二、支持和保證人大代表依法履行職責，代表作用得到進一步發揮
常委會把做好代表工作作爲堅持和完善人民代表大會制度的重要內容，加大了代表議案和建議的督辦力度，加強對閉會期間代表活動的指導，進一步發揮了代表的橋樑紐帶作用和模範帶頭作用。
提高了代表議案和建議的辦理工作水平。常委會對市十四屆人大三次會議主席團確定的18件代表議案，認真進行了審議處理，將辦理情況報告寄送領銜提出議案的代表。對代表在大會期間提出的641件建議、批評和意見，分別交由“一府兩院”及有關部門限期研究辦理，對承辦單位的答覆件和代表反饋意見逐一進行審閱；凡是代表不滿意的，都要求重新辦理，並開展了多種形式的檢查推動。加強了閉會期間代表建議的督辦工作，辦復率、滿意率均高於往年。常委會會議還專題聽取和審議了市人大代表議案和建議辦理情況的報告，並印發給全體代表。
改進了閉會期間代表活動方式。進一步擴大代表對常委會工作的參與，按照審議內容，將列席每次常委會會議的代表人數增加到20名，在開展執法檢查和視察活動、有關工作部門召開會議時，也增加了邀請代表參加的人數，注意聽取在基層工作的人大代表的意見和建議。結合行政許可法貫徹實施一週年，組織部分市人大代表深入開展專題調研，採取召開座談會和走訪的形式，聽取有關方面特別是基層人民羣衆的意見，提出了強化服務中心監管職能、提高審批效率、加大事後監管力度等7個方面的建議，推動了這部法律的貫徹實施。組織代表專業組參與常委會的立法、監督等項工作，並針對我市工業戰略東移、維護殘疾人權益、落實中小學生“減負”、經濟適用房建設、農村城鎮化進展情況等進行了視察、調研，積極提出建議，很好地發揮了代表的專業優勢。
擴大了代表的知情渠道。首次召開“一府兩院”工作情況通報會，由“一府兩院”主要負責人向市人大代表通報了我市改革發展穩定方面的情況；改進代表會前視察方式，實行了“統一視察日”制度，將參加知情性視察的代表人數擴大了一倍，使代表們比較全面地瞭解了我市實施“三步走”戰略和推進五大戰略舉措取得的顯著成就，爲出席大會審議各項報告做了必要的準備。加強了對代表的系統學習培訓，舉辦了3期培訓班，圍繞如何做好新形勢下代表工作、更好地履行職責，組織代表學習了有關知識，交流了經驗體會，增強了代表意識，提高了執行職務的能力和水平。堅持爲代表訂閱、寄送10餘種學習材料和信息資料，增加了活動經費，爲代表履行職責提供了必要條件。
積極做好爲全國人大代表服務工作。按照全國人大常委會的統一要求，組建了兩個在津全國人大代表小組，成立了全國人大代表聯絡處。組織天津選出的全國人大代表就中央對臺工作大政方針和《反分裂國家法》草案、中央9號文件等進行了學習培訓，圍繞濱海新區規劃建設，改善城市交通環境、加強道路交通管理，落實中央扶持農業政策、促進農業增產農民增收，綜合治理出生人口性別比升高等問題進行了專題調研，爲代表知情知政、依法履行職責奠定了良好的基礎。
三、加強和改進地方立法工作，法規質量顯著提高
常委會大力加強和改進了地方立法工作，一年來共審議地方性法規案38件，其中通過地方性法規和關於修改法規的決定30件，是完成立法項目最多的一年，同時，法規質量也有了新的提高，爲推進我市社會主義現代化建設起到了重要的引導、規範和保證作用。
加強了經濟建設方面的立法。常委會在連續三年對中小企業促進法實施情況開展監督檢查的基礎上，制定了實施中小企業促進法辦法，對於營造公平誠信的市場環境，促進中小企業加快發展，必將發揮積極作用。修訂了商品交易市場管理若干規定，維護消費者和經營者的合法權益，促進商品交易市場的健康發展。修正了人才流動條例，促進人才的合理流動，爲經濟社會發展提供智力支撐。修正了建築市場管理條例、節約用水條例、城市排水和再生水利用管理條例、鹽業管理條例、漁業管理條例、基本菜田保護管理條例、農業機械管理條例、實施森林法辦法等地方性法規，有利於建設資源節約型和環境友好型社會。
加強了社會事業發展方面的立法。常委會制定了歷史風貌建築保護條例，對於嚴格保護、合理開發歷史風貌建築，促進城市建設與社會文化的協調發展具有重要作用。修訂了電子出版物管理條例、圖書報刊管理條例，規範文化市場，促進文化事業全面繁榮和文化產業的加快發展。修正了檔案管理條例，更好地發揮檔案爲國民經濟和社會事業發展服務的作用。修正了市容和環境衛生管理條例、城市道路管理條例、公路管理條例、河道管理條例、燃氣管理條例、實施人民防空法辦法等地方性法規，爲提高城市載體功能、建設生態宜居城市提供了法制保證。
加強了維護人民羣衆利益和建設和諧天津方面的立法。常委會制定了房屋權屬登記條例，規範了房屋權屬登記行爲，維護了房屋權利人的合法權益。制定了道路交通安全管理若干規定，規範了道路交通安全管理、通行管理和交通事故處理，有利於維護道路交通秩序，保護廣大人民羣衆的人身安全和財產安全。制定了信訪工作若干規定，進一步明確了職責任務、組織領導、工作程序，推進了信訪工作的法制化和規範化。修訂了客運出租汽車管理條例，規範行業管理，發揮好方便羣衆生活、改善城市發展環境的作用。修訂了殯葬管理條例、養犬管理條例，修正了勞動就業管理條例、實施母嬰保健法辦法、消防條例等地方性法規，努力營造和諧有序的社會環境。
認真做好涉及行政許可事項的有關地方性法規的修改工作。常委會在時間緊、工作量大、涉及面廣的情況下，嚴把質量關，對相關的23件地方性法規及時作了修改，完成了預定任務，對深入貫徹落實行政許可法，提高依法行政水平，起到了重要的促進作用。
根據全國人大常委會的要求，組織市人大代表、專家學者以及有關方面負責人，對14部國家法律草案進行了認真細緻的討論，及時整理上報了修改意見。
常委會始終堅持以提高立法質量爲重點，研究採取了一系列有力措施。一是加強立法的計劃性，召開了本屆第二次立法工作會議，認真總結兩年多來的地方立法工作，進一步明確立法工作的指導思想和原則要求，對貫徹執行2005—2007年立法計劃要點和年度立法計劃作出了全面部署，確保立法工作積極有序地進行。二是堅持開門立法，嚴格執行公示地方性法規案辦法，對涉及人民羣衆切身利益的3個法規草案進行了公示，數量爲歷年最多，公衆參與討論的程度也更加廣泛；針對法規草案中的重要問題，舉辦聽證會或召開座談會、論證會，廣泛聽取各方面的意見，進一步推進了立法的科學化、民主化。三是充分發揮統一審議機制的作用，市人大法制委員會加強溝通協調，及時把握立法項目進展情況，認真研究、吸納各方面提出的意見建議；常委會各工作委員會充分發揮專業優勢，對法規草案提出針對性、可行性都比較強的修改意見，做到優勢互補，形成合力，共同提高地方立法質量。四是通過新聞媒體深入宣傳有關地方性法規，促進執法部門進一步提高依法辦事的自覺性，使廣大人民羣衆和社會各方面更好地學法用法，增強了法規貫徹實施的社會基礎。
四、加大監督工作力度，監督實效明顯增強
常委會以增強監督實效爲核心，根據市委的決策部署，緊緊圍繞全市改革發展穩定中的重大問題、關係人民羣衆切身利益的熱點難點問題，有針對性地開展監督工作，並堅持跟蹤檢查，強化整改反饋，較好地支持和促進了“一府兩院”依法行政、公正司法。一年來，常委會共聽取或審議報告20項，開展執法檢查2項，視察4項，同時還委託各工作部門組織人大代表開展了16項執法檢查和視察活動。
圍繞經濟建設這個中心深化監督工作。常委會聽取和審議了計劃、預算方面的5項報告，作出了關於批准2004年市級決算的決議，督促有關方面針對審計出來的問題認真進行整改。聽取了上半年經濟形勢和下半年經濟工作的報告，提出了加大科技創新力度、加快經濟結構調整和增長方式轉變等建議。聽取了濱海新區“十一五”規劃情況的報告，深入開展了專題調研，要求有關方面切實抓好各項措施的落實，全面推進濱海新區開發開放。聽取和審議了國有資產監督管理情況的報告，建議市政府及有關部門擴大監管範圍，規範國企改革，實現國有資產的保值增值。聽取和審議了我市中小企業發展情況的報告，要求市政府及有關部門加大指導力度，完善相關政策措施，切實解決制約中小企業發展的問題。高度重視“三農”工作，視察了我市農民合作經濟組織發展情況，建議市政府及有關部門加大引導和扶持力度，促進其快速健康發展，在提高農民組織化程度、增加農民收入中發揮應有作用。
根據社會事業發展的需求深化監督工作。常委會對貫徹實施市容和環境衛生管理條例情況開展了執法檢查，聽取執法部門及有關單位的彙報，深入到3個區進行實地檢查，同時委託10個區人大常委會開展執法檢查，提出了搞好體制改革、加強專項治理、落實屬地責任等建議，爲實現創建國家環保模範城的奮鬥目標作出了貢獻。聽取和審議了科技創新工作情況的報告，營造共同推進科技進步和創新的社會氛圍。視察了快速路、高速公路、地鐵、機場建設情況，提出了嚴把質量關、完善相關配套設施、做好拆遷居民的安置工作等建議。採取市和區縣人大常委會聯動的方式，視察了公共衛生體系建設情況，並審議了有關書面報告，要求進一步提高服務能力，確保我市的公共衛生安全。聽取和審議了進一步鞏固發展我市農村教育工作情況的報告，充分肯定了已取得的成效，要求進一步完善管理體制，健全投入保障機制，實現農村教育的更好發展。
針對羣衆普遍關心的熱點難點問題深化監督工作。常委會對貫徹實施勞動就業管理條例情況開展了執法檢查，聽取執法部門及有關單位的彙報，並採取實地察看和與區縣人大常委會聯動等方式，深入開展檢查，提出了落實有關政策措施、搞好就業指導和服務、加快管理方式轉變等建議，對於推進就業和再就業工作、維護勞動者的合法權益發揮了重要作用。聽取和審議了貫徹實施未成年人保護法律法規情況的報告，對有關工作進行了視察，要求各有關方面把這項工作擺在更加突出的位置，廣泛動員社會力量，加強思想道德建設，努力把廣大青少年培育成爲中國特色社會主義事業的建設者和接班人。
加強了對司法機關的監督。常委會聽取和審議了市高級人民法院關於完善人民陪審員制度工作進展情況的報告，並作出了相關決議，要求認真做好人民陪審員的選拔、培訓和管理工作。對民事行政檢察工作情況進行了調研，聽取了市高級人民法院、市人民檢察院和有關部門的彙報，旁聽了市第二中級人民法院對民事抗訴案件的審理，推動有關方面做好新形勢下民事行政檢察工作。考覈驗收了“四五”普法工作，聽取和審議了相關工作情況報告，充分肯定了“四五”普法取得的成績，對做好今後普法工作提出了要求。
加強了對市政府規章備案的審查工作。在法工委設立了專門機構，充實了工作人員，制定了《規章備案審查暫行辦法》。自去年5月暫行辦法實施以來，共審查了政府規章9件，對在執行中需要予以注意和進一步完善的條款提出了意見。
加強和改進了人大信訪工作。完善了信訪辦理工作的有關制度，規範了信訪事項的受理、交辦、反饋和督查工作。主任會議堅持定期聽取信訪工作彙報，常委會領導同志親自批閱重要信訪件，協調解決有關問題。召開了人大信訪工作經驗交流會，認真總結經驗，積極探索新途徑新方式，進一步提高人大信訪工作水平。一年來，共接待人民羣衆來訪2574人次，辦理人民羣衆來信656件，辦理全國人大常委會辦公廳交辦的信訪事項536件，會同有關方面做好排查、協調工作和羣衆的思想工作，解決了一批羣衆反映集中的問題，爲理順情緒、化解矛盾、維護穩定、建設和諧天津作出了積極的努力。
各位代表!在市委的領導下，在市人大常委會組成人員和全體市人大代表的共同努力下，在“一府兩院”的密切配合下，我們圓滿完成了2005年的各項任務。在這裏，我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作，我們清醒地看到，按照中央和市委對做好新形勢下人大工作提出的新要求，市人大常委會的工作還存在着差距和不足。立法工作的前期調研論證還需要更加深入細緻；對常委會審議意見落實和整改情況的督促檢查還不夠有力；對組織好代表活動的有效方法研究探索得還不夠多；在全面推進制度建設的基礎上，還需要進一步強化責任、加強督促檢查。我們要高度重視這些問題，採取有力措施認真加以解決。
今後一年的主要工作任務
2006年是實施“十一五”規劃的開局之年，是實現“三步走”戰略第二步目標的重要一年，也是在新的起點上加快推進濱海新區開發開放的關鍵一年。市委對今年和“十一五”時期的工作作出了全面部署。市人大及其常委會面臨着新的形勢和任務。常委會今後一年工作總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神和市委八屆八次、九次全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，堅持圍繞中心、服務大局，按照站在新起點、再創新優勢、實現新跨越的要求，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，全力促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設，爲實現我市“十一五”發展的良好開局，加快實施“三步走”第二步戰略部署，全面推進濱海新區開發開放，率先基本實現現代化作出更大的貢獻。
第一，大力加強和改進代表工作，進一步發揮人大代表的作用。要加強與代表的聯繫，依法加大對代表議案及建議、批評和意見的督辦力度，組織代表進行檢查推動，進一步提高辦理工作水平。搞好閉會期間代表活動，充分發揮代表專業組的優勢。堅持市人大代表系統學習培訓制度，舉辦“一府兩院”工作情況通報會，擴大代表知情的廣度和深度，不斷提高履行職責的能力和水平。堅持邀請市人大代表列席常委會會議的制度，組織代表開展各種專題視察，吸收更多的代表參加立法、監督工作。堅持常委會組成人員分工聯繫代表制度，建立代表聯繫原選舉單位制度，增強責任意識，自覺接受監督，更好地瞭解民情、反映民意。根據全國人大常委會的安排，發揮好我市全國人大代表小組和聯絡機構的作用，組織天津選出的全國人大代表開展好集中視察、專題調研和學習培訓等各項活動。
第二，大力加強和改進地方立法工作，進一步提高立法質量。要堅持以提高立法質量爲重點，從我市改革發展穩定的實際出發，適時制定重要的、急需的、條件比較成熟的法規，及時修改完善已有的法規，使地方立法工作更加有利於加強和改善黨的領導，鞏固黨的執政地位；有利於堅持和完善人民代表大會制度，發揮社會主義制度的優越性；有利於維護廣大人民羣衆的根本利益，鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。要適應經濟社會全面協調可持續發展的需要，抓緊修改完善好濱海新區條例，制定或修改有關城市規劃管理、加快新技術產業園區建設、搞好水資源綜合利用、加強公共安全防範、推動全民健身、推進農村基層政權建設等方面的地方性法規。提高地方立法的透明度，堅持走羣衆路線，做到集思廣益，使制定的法規更具可操作性，充分體現人民羣衆的共同意願。
第三，大力加強和改進監督工作，進一步增強監督實效。要按照圍繞中心、突出重點、講求實效的思路，進一步健全監督機制，改進監督方式，強化整改反饋，加大監督力度。要把加快推進濱海新區發展作爲常委會監督工作的重要內容，積極開展執法檢查、視察、調研等活動，聽取有關工作彙報，全力促進濱海新區更快更好地發展。按照建設資源節約型和環境友好型城市的要求，對有關節約能源的法律法規的實施情況開展執法檢查，對地熱資源勘探開發利用情況進行視察，聽取城市規劃制定和實施情況報告。以市和區縣人大常委會聯動等方式，對職業教育法實施情況開展執法檢查，切實解決有關問題，加強各級各類人才的培養培訓，爲經濟建設和社會發展服務。圍繞建設社會主義新農村，對村鎮建設情況進行視察。聽取和審議農業科技工作情況的報告，促進農業科技創新，加強農村科技推廣體系建設，提高農業生產力水平。加強預決算審查監督，支持審計機關依法開展工作,進一步督促有關方面深化財政體制改革，完善預算制度，規範部門預算。適時聽取和審議國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告，加強對促進經濟社會發展的政策和涉及人民羣衆切身利益的政策實施情況的監督。聽取法院、檢察院和公安機關關於加強隊伍建設、搞好作風整頓情況的報告，支持和促進司法機關不斷改進工作。繼續做好政府規章備案審查工作，切實維護法制統一。加強人大信訪工作，督促有關方面及時化解各種矛盾，切實維護人民羣衆合法權益和社會穩定。
第四，大力加強常委會自身建設和機關建設，進一步提高依法履行職責的能力和水平。要堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐，落實好理論學習制度，把認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想同深刻理解科學發展觀的精神實質結合起來，把深入貫徹黨的十六屆五中全會和市委八屆八次、九次全會精神同全面掌握科學發展觀的要求結合起來，進一步深化對科學發展觀重大意義和科學內涵的認識，切實提高以科學發展觀統領市人大各項工作的自覺性。深入貫徹落實中央9號文件和市委14號文件精神，繼續把健全制度、完善機制作爲一項根本性建設，保證常委會各項工作高效有序地運行。堅持法制講座制度，認真學習法律法規和其他相關知識，提高依法履行職責的能力。根據我市實施“十一五”規劃特別是濱海新區開發開放的新形勢、新任務，科學確定調研課題，深入實際開展調查研究，努力提出更多的針對性、可操作性都比較強的意見建議。堅持執政爲民的政治立場，牢記“兩個務必”，自覺接受人大代表和人民羣衆的監督，保持清正廉潔，做到權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀。按照“建設一流隊伍、培育一流作風、爭創一流水平”的要求，努力建設學習型機關、創新型機關、服務型機關、和諧機關，高質量地完成各項工作任務，爲市人大及其常委會依法行使職權提供優質高效的服務。
各位代表!面向未來，我們正站在一個新的歷史起點上。人大及其常委會肩負的任務更加繁重，責任更加重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，在市委的領導下，依法履行各項職責，銳意進取，開拓創新，紮實工作，不斷開創我市人大工作的新局面!
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