昨天,國際原子能機構理事會舉行緊急會議,對法德英三國散發的要求將伊朗核問題向聯合國安理會報告的決議草案進行討論並表決。
美國、歐盟主張“報告安理會”;俄羅斯“不反對報告”,但“只要伊與原子能機構繼續合作,俄不會要求安理會對伊採取行動”;中國認爲“當前在原子能機構框架內解決伊朗核問題仍有空間”,各方不應放棄外交努力。
兩天前,伊朗最高國家安全委員會祕書、首席核問題談判代表拉里賈尼表示,無論是把伊朗核問題提交還是報告給安理會,都不利於解決核問題,只能意味着通過外交途徑解決核問題的努力告終。伊朗總統內賈德更是向全國人民發誓,將頂住來自西方國家限制其進行核項目的壓力。
這邊廂,美歐堅持報告聯合國,進而可能要求安理會討論通過警告、譴責乃至制裁伊朗的決議;那邊廂,表示停止外交努力,種種強硬措施出臺:對襲擊核設施的任何國家作出“決定性的迴應”、停止允許覈查人員對核設施進行突擊檢查……
山雨欲來風滿樓,針尖麥芒兩相對。
照此態勢,一旦聯合國安理會形成制裁決定,伊朗必定以拳頭對拳頭,到那時,美國政府動武的戰略宣傳,也就找到合法外衣了。
悲觀地看,制裁導致戰爭,這是國際社會最不希望看到的一幕。
樂觀地講,在聯合國安理會主導和平的力量,尤其是在中國、俄羅斯等國的努力下,外交努力不會放棄,即使報告聯合國成爲現實,制裁決議也很難出臺,伊朗核問題還未到山窮水盡時,制裁並非國際社會主流的本意。
其實,美歐要求表決的結果是“報告安理會”,不是“提交安理會”,“報告”意味着不是必須要討論通過什麼決議,這就爲回到談判桌留下餘地。伊朗政府昨天也有“發展核武器不是伊朗的選擇,伊朗已經並且將繼續與國際原子能機構進行充分的合作”的表態。
雙方都沒有把話說絕。
“報告安理會”,只是國際社會對伊朗進一步施壓的表現,這也應該是歐美“先禮後兵”的最後一步了。
退一步海闊天空,聰明的伊朗人也決不會貿然硬進,相反,內賈德政府會把壞事變成好事,在山窮水盡之時,探出柳暗花明的曲徑,當然,他們也能借此提高談判籌碼。
伊朗核問題這場大戲,又到緊要關頭,用國際原子能機構總幹事巴拉迪的話說,打破僵局“依然有可能”。
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