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中國國務院總理溫家寶8日主持召開國務院常務會議，研究發展城市社區衛生服務工作，審議並原則通過《國務院關於發展城市社區衛生服務的指導意見》。
會議指出，發展社區衛生服務，要堅持公益性質，完善社區服務功能；堅持政府主導，鼓勵社會參與，多渠道發展；堅持以調整和充分利用現有衛生資源爲主，健全社區衛生服務網絡；堅持公共衛生和基本醫療服務、中西醫並重，防治結合；堅持以地方爲主，因地制宜，穩步推進。到2010年，全國地級以上城市和有條件的縣級市，基本建立起機構設置合理，服務功能健全，人員素質較高，運行機制科學，監督管理規範的城市社區衛生服務體系，居民在社區可以享受疾病預防控制等公共衛生服務和一般常見病、多發病的基本醫療服務。東中部地區地級以上城市和西部地區省會城市要加快發展，力爭在二三年內取得明顯進展。
爲此，要重點做好以下工作：
(一)優化城市衛生資源結構，健全社區衛生服務網絡，完善服務功能，滿足羣衆基本衛生服務需求。
(二)加大對社區公共衛生服務的經費投入。地方政府要建立穩定的社區衛生服務投入機制，中央財政對中西部地區給予必要的支持。鼓勵社會力量參與發展社區衛生服務。
(三)完善社區衛生服務運行機制。建立健全社區衛生服務機構、人員准入和退出機制, 改革人事管理、收入分配製度和財政補償制度及方式, 確保服務質量。
(四 )發揮社區衛生服務在醫療保障中的作用。將社區衛生服務機構納入城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構範圍，引導參保職工到社區就診。積極探索建立以社區衛生服務爲基他的城市醫療救助制度。
(五)加強社區衛生服務隊伍建設。推進全科醫師和護士崗位培訓，建立醫院和預防保健機構支援社區衛生服務的制度，鼓勵和組織大中型醫院醫務人員到社區爲居民服務。
(六)加強社區衛生服務的監督管理。依法嚴格社區衛生服務機構、從業人員和醫療服務項目的資格准入，加強藥品質量監管和民主監督，保證居民就醫、用藥安全。
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