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加大基礎設施投入，提升城市載體功能
加大優勢產業和高新技術產業投入力度
增加商貿、現代物流、休閒旅遊等服務業投入
統籌城鄉發展，增加農業和小城鎮建設投入
昨天，從天津市發改委獲悉，根據本市投資發展所面臨的形勢和各方面的需求，本市已確定2006年全市投資增長預期目標爲1820億元，同比增長20%以上。今年初步安排本市重點建設項目61項，總投資規模爲2712億元，本年投資爲658億元；重點前期工作項目50項，總投資規模爲1962億元。
爲確保完成今年的投資增長目標，市發改委明確了今年的4大重點投向是：以加快推進濱海新區開發開放爲契機，進一步加大港口、機場、高速公路、鐵路等基礎設施投入，全面提升國際航運和國際物流功能，繼續加快海河開發基礎設施、中心城區快速路網、軌道交通、電廠和電網建設步伐，提升城市載體功能；加大優勢產業和高新技術產業投入力度，打造國家級重、化工基地、電子信息產業基地、冶金和汽車等現代化製造業基地，促進工業新一輪結構調整和產業升級；增加商貿、現代物流、休閒旅遊等服務業投入，提升爲區域綜合服務的功能；統籌城鄉發展，增加農業和小城鎮建設投入，加強農村基礎設施建設。同時進一步擴大社會事業的投入，構建和諧社會。這4項重點投資取向集中表現在高新技術產業、現代工業、環保產業、海洋高新技術產業、生物工程、新能源、汽車製造等方面，共涉及61個重點建設項目。
爲此，本市有關方面決定將重點抓好5項措施：一是抓好重大項目的建設和前期工作。今年是本市重大項目建設比較集中的一年，要在前期、開工、進度等方面落實到每個相關部門、明確責任。對新開工項目，逐個倒排開工前各個環節的任務，確保如期開工建設。二是抓好濱海新區規劃項目的啓動工作。要落實新區各功能區的規劃，做好化工工業區、高新技術產業區、航空城、金融商貿服務區等功能區的專項規劃。落實啓動項目，篩選和啓動一批骨幹項目，儘快形成濱海新區大開發的氣氛和態勢。落實啓動資金，做好與開發銀行及其他金融機構的溝通和銜接。三是合理安排節約使用建設用地。今年，本市將提前規劃和整理好濱海新區建設用地，爲濱海新區的大開發創造條件。同時，按照以宅基地換房的思路，加快小城鎮建設，騰出土地發展經濟。同時，推行零土地招商，制定相關政策，鼓勵多引進不佔用地指標的增資項目，鼓勵都市工業、樓宇經濟的發展。四是籌措和落實好建設資金。本市將積極引導金融機構支持符合產業政策和市場準入條件的重點項目建設，擴大利用信貸資金規模。充分利用工業老企業的土地等存量資產，加快企業重組和改制步伐。以引導社會資金爲重點，繼續擴大直接融資規模。創新信託產品，發展集合資金信託等業務，把民間資金轉爲企業投資。同時，還將做好扶持優質企業通過股票上市和發行債券融資，對經營不善的上市公司，採取資產置換等方式進行重組改造。五是進一步深化投資體制改革，加強產業政策引導。着力推進政府投資管理制度改革，積極嘗試“代建制”，建立投資決策責任追究制度，規範政府投資行爲，並加強對政府投資項目、市重點項目和重大儲備項目的管理。
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