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按照聯合國頒佈的標準，凡是60歲以上人口超過10%或65歲以上人口超過7%，即爲老齡化國家。目前我國60歲以上的老年人有1.43億，佔總人口的11%；而天津市60歲以上的老年人達137萬，佔全市總人口的14.7%。可以說，我們已經進入了老齡化社會。
隨着人口老齡化的迅速發展，養老問題越來越被社會所關注。其中，居住方式成爲了焦點問題。老年人和誰生活在一起？是集中居住在養老機構享受機構養老，還是分散居住在各自的家庭享受居家養老？現有的養老機構與社會需求還存在着較大差距，如果單純依靠前者解決養老問題，就會顯得有些捉襟見肘。
這個時候，國務院辦公廳轉發了全國老齡委辦公室和發展改革委等十部門《關於加快發展養老服務業的意見》，鼓勵發展居家養老服務，鼓勵社會資本投資興辦以老年人爲對象的老年生活照顧、家政服務、心理諮詢、康復服務、緊急救援等服務業務，向老年人提供養老服務……這無疑是解決養老問題的一場“及時雨”。
兒孫繞膝、天倫之樂是對老人最大的安慰，多數老人還是希望能在家中安度晚年。然而，養老不能一下子迴歸家庭，而是應該先回到社區，然後再回歸家庭，形成以家庭爲主的養老體系。如此一來，社區方面對老人的照顧就顯得十分重要了。
根據本市的規劃，爲滿足相當一部分老年居民居家養老的需求，各社區將全力發展對老年人的日常生活照料服務，特別將爲社會孤老、退休孤老、空巢老人、80歲以上高齡老人、不能自理和半自理老人以及經濟困難老人登記建檔，依託社區老年服務設施上門服務、定點服務，開展看護照料、精神慰撫、家務幫助等形式，這些都是在爲老年人居家養老創造有利條件。
但我們同時也要看到，機構養老能夠爲老人提供專業護理和專門的服務人員，這是居家養老所不能比擬的。因此，一個成熟的老年人福利服務體系應該既包括居家養老模式，也包括機構養老模式。
總體說來，老人的需求在不斷變化、升級，養老模式也不能一成不變，有關部門應積極鼓勵多種養老模式的探索和實踐。但不管怎麼變化，有一點必須遵守，那就是以滿足老年人日益增長的多樣化需求爲標準、以讓老人舒適爲標準。
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