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中國21日公佈的2006年中央“一號文件”強調,要完善對被徵地農民的合理補償機制,加強對被徵地農民的就業培訓,拓寬就業安置渠道,健全對被徵地農民的社會保障。近年來,中國一些地方違法徵佔農民耕地,不給農民合理的經濟補償和生計安置,引發大量農村羣體性事件,成爲影響農村乃至社會穩定的突出問題。溫家寶總理警告說,在土地問題上決不能犯歷史性錯誤。
這份題爲《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》的文件提出,要加快徵地制度改革步伐,按照縮小徵地範圍、完善補償辦法、拓展安置途徑、規範徵地程序的要求,進一步探索改革經驗。
文件強調,堅決落實最嚴格的耕地保護制度,切實保護基本農田,保護農民的土地承包經營權。
文件說,要穩定和完善以家庭承包經營爲基礎、統分結合的雙層經營體制,健全在依法、自願、有償基礎上的土地承包經營權流轉機制,有條件的地方可發展多種形式的適度規模經營。(完)
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