北方網消息(記者劉雁軍):天津開發區今年將採取七項措施進一步控制固體廢棄物污染,逐步實現生態工業園的管理目標。
廢物消減計劃
編制開發區廢物消減計劃;運用“合理廢棄計劃”和清潔生產審計機制,落實優先廢物消減計劃;建立行業資源消耗指標和固體廢棄物排放基準,推廣最佳環境技術;持續開展開發區廢物最小化俱樂部,形成企業自行運作、可持續發展的機制,推動全區的廢物減量化行動;引導企業將廢物管理納入生產成本管理;採取切實措施實現園區大宗廢物的減量,如鍋爐渣、粉煤灰、包裝廢物、含鉛廢物等;制定支持和鼓勵企業實施廢物削減計劃的優惠政策。
全面實施清潔生產
制定開發區《清潔生產實施計劃》;組建清潔生產促進中心,推廣清潔生產技術;對重點污染企業實施清潔生產審計;在企業中倡導“生命週期評價法”的應用。從原料採集、加工、運輸、使用、再生循環、最終處置六個環節對資源消耗和污染排放進行分析,改善系統的生態經濟效益,這對實現企業的可持續發展有重要作用。
建設新型開發區廢物管理系統
加強廢物管理信息平臺建設,推進廢物資源交換網的使用,促進企業廢物資源交換;制定開發區工業廢物回收經營活動管理辦法,對在開發區從事工業廢物回收活動的企業進行登記,規範其經營活動並加以監督;加強廢物資源交換市場的管理;推行廢物生態標識管理,促使工業廢物向有資源化技術與設施、管理好的標識企業集中。
構建循環經濟“生態鏈”
落實《電子廢物處理及資源化項目》,形成蓄電池生產的循環產業鏈條;促進《汽車行業廢物資源化》項目,發展廢舊汽車拆解和資源利用,構建汽車產業鏈條;促進園區企業間的包裝廢物再利用與循環使用,在園區內建立各種通用包裝的維修加工站,爲企業提供包裝物再利用服務,提高通用包裝物在區內循環使用效率;建立廢有機溶劑的專業回收和資源化企業,發展廢有機溶劑的集中回收處理;重視工業廢水處理污泥的再利用,開發污泥資源化技術;探討食品行業有機廢物的規模化處理及資源化途徑。
建立廢物填埋報告制度
制定填埋廢物評估規範,建立填埋廢物評估報告制度,深化廢物管理的末端控制,控制填埋物流向。對填埋廢物的種類與數量實施管理;啓動以廢物最終填埋量爲目標的廢物管理系統的發展與建設規劃;制定廢物填埋收費管理辦法,發揮價格調控作用。
建立廢物管理促進中心
組建政府授權下的廢物專門管理組織機構——廢物管理促進中心。1.政府職能管理部門,負責廢物管理的監督執法、戰略規劃的制定、政策導向、企業扶持、基礎設施建設策劃等。2.廢物管理促進中心,負責廢物管理的策劃、組織、協調部門,屬政府領導之下的非贏利行政事業機構。下設信息中心、固廢交換網、數據庫、技術諮詢機構等。
應對未來的廢物管理
選擇有條件的企業試點生產者責任延伸制度。開發特定廢物/特殊行業廢物管理工具(例如德國的DSD系統、GRS系統),運用行業管理機制,開展特定廢物/特殊行業廢物管理示範,深化廢物管理,特別重視化學品廢物的管理。
在生活垃圾污染防治上,一類是可委託資源回收公司集中分類回收的生活垃圾,進行分類循環利用。另一類是有機廢物,包括餐廚垃圾、食物殘渣和園林垃圾等,分類回收後由綠化公司集中堆肥;再有是熒光燈、某些廢舊家電零件等危險廢物,分類回收後送到天津危險廢物中心進行無害化處置。“十一五”期間,開發區規劃減少生活垃圾進入垃圾填埋場數量的12%,可回收資源分揀利用率實現80%。
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