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“十一五”期間將完成西部地區缺少的200萬平方公里1：50000地形圖
［中國新聞社記者］：
我有兩個問題，請問鹿局長，在完成1：50000的數據庫之前，我們用多大比例的地圖，多大比例的信息庫？現在1：50000的國土覆蓋率是多少？它的陸地的國土覆蓋率是多少？
海洋是不是不包括進去？“十五”期間完成西部無圖區1：50000的測繪，現在是不是西部包括的不太完整和全面？第二，您剛纔講到現在的地圖市場，現狀如何？存在哪些問題？這個市場有多大？您剛纔講“十五”違法地圖沒收200餘萬件，是不是都是盜版地圖？
［鹿心社］：
看來，我必須在概念上做點兒說明。1：50000的數據庫，它是把原來的紙質地圖，包括航空、航天的影像資料變成數據存在數據庫當中。那麼，從數據庫的角度講，在1：50000的數據庫之前，我們有了1：400萬、1：100萬、1：25萬的數據庫。這些數據庫，紙質地圖，各種比例都在使用。一方面，1：50000的數據庫覆蓋了全國的範圍，剛纔我說了，這個範圍是指我們的陸地國土範圍，現在還不包括海洋的部分。
一方面說全覆蓋，我後來又說到在“十一五”期間，我們要完成西部測圖。這是什麼關係？就是在我們西部地區現在還有大約200萬平方公里，沒有1：50000的地形圖。那麼，作爲1：50000的數據庫，那個地方的數據又沒有，對沒有1：50000的地圖的地區採用了1：10萬加上衛星遙感和航空影像信息。
我想在“十一五”期間，通過我們的工作，把西部地區200萬平方公里的缺少1：50000的地形圖的工作來完成。
說到地圖市場，剛纔李維森副局長講到，這是一個前景巨大、潛力巨大的市場。我暫且不說這些電子產品、導航、衛星定位，就是光地圖這一項，我們現在每年大約出3億冊。這是什麼概念？就是我們每年可以爲每四位中國人提供一冊地圖。那麼，由於地圖市場容量大、前景好，所以，介入到這個市場當中來的單位就比較多。介入的單位多了之後就會出現一些問題。據我們調查、整頓、瞭解，當前地圖市場存在的突出問題主要有三個方面：一是盜版盜印；二是未經審查，圖本身有問題；三是質量較差。
去年，國家測繪局會同中宣部等8個部門，對地圖市場進行了系統的整頓，現在市場狀況已經有了很大的好轉。今年幾個部門商定，將把地圖市場整頓的重點轉到對網上地圖的清查和整頓。
［澳門日報記者］：
我想請問一下，數據庫裏頭是不是包括了港澳臺的資料？這些資料是親自去測量還是怎麼得來的？另外，要利用這些資料，港澳方面利用這些資料要辦什麼手續？怎麼才能看到這些東西？還有就是關於地名的問題，經常是不太統一的，這次這方面有沒有什麼統一的規定？
［鹿心社］：
剛纔我在回答問題的時候曾經說過，這次1：50000的數據庫覆蓋我們整個陸地的國土範圍，包括香港、澳門特別行政區和臺灣。這就相應帶來一個問題，這些資料用的是什麼資料或者怎麼來的資料？這三個地方還得做點兒區分。對於香港、澳門的資料，我們不但利用了地圖，利用了航空航天的影像資料，也通過一定的合作方式進行了必要的現場測量。對臺灣地區，我們主要是利用現在已經掌握的各種地圖資料和我們掌握的航天遙感信息。
說到地名，地名數據庫屬於1：50000數據庫7個子庫之一。地名的數據庫也非常豐富，大概有520多萬條。就是說，我們行政村一級的地名都可以在這個數據庫中檢索到和查到。這麼多的地名，要光靠測繪部門、測繪系統去掌握顯然是不夠的，所以，我們在數據庫建設當中，與民政部門做了很好的合作——民政部門管理地名和區劃。說到地名的變化，因爲地名，甚至每天都在發生變化，所以，將來我們還要和民政部門合作，對已經採集在數據庫當中的地名隨時進行更新，保持地名信息的現勢性，更好的爲各界和社會服務。
［中央電視臺記者］：
我有一個問題，就是現在我們的1：50000數據庫已經基本上建成了，有沒有一些續建的工程或者是數據的補充？大概多長時間會更新這個數據？謝謝！
［鹿心社］：
這個問題很好。如果說建好一個數據庫，不進行更新的話，很快這個數據庫就會成爲歷史資料，失去它的應用價值。所以，對數據庫的更新將是國家測繪局或者是測繪部門下一步很重要的任務。
我們在更新方面，一是要把我們數據庫建設這幾年當中已經發生變化了的信息採用先進的技術手段更新過來。另外，我們還要和有關部門建立一些共建、共享的機制，對以後將要發生的變化隨時採集，補充到數據庫當中。我們每年都會有一些新的補充信息。在“十一五”期間，隨着我們的更新會形成一個新的版本。在這個基礎上，我們計劃再實施一個1：50000數據庫的更新工程，不斷把它更新下去，隨時爲經濟社會發展以及我們的社會公衆提供現勢準確的地理信息服務。
測繪工作和經濟社會發展、百姓生活密切相關
［中國測繪報記者］：
我想問一下，在“十一五”期間，測繪事業如何更好地適應全面建設小康社會的新形勢的要求，作爲事業發展的目標和重點要做的工作有哪些？
［鹿心社］：
測繪工作涉及到經濟社會發展的方方面面，也涉及到對社會公衆的服務。
前不久，我和新聞界的朋友座談的時候，我曾經說過，我說，說到測繪，大家總覺得測繪是一個專業部門、技術部門，離經濟社會發展、離人們的生活比較遠。實際上，這個理解是不準確的。
說到高的方面，我們的神舟六號的發射、回收，離不開測繪的支持，我們“十一五”制定各類和區域地域、空間有關係的規劃，都需要測繪保障。我們建設各類的大型工程都必須搞好測繪，測繪是先行。就是我們每一個老百姓，你出去旅遊、出行、探險，相信大家都要找一份地圖來看一看。
所以，測繪工作和我們經濟社會發展，和老百姓的生活密切相關。
我剛纔說到，“十一五”我們要實現五方面的目標，在基礎測繪方面要實施六個工程。爲什麼？就是說我們“十五”測繪工作雖然取得了很大成就，但是，我們的服務距離經濟社會發展和老百姓對我們的要求還有差距。我們想通過我們的努力或者通過我們的工作，使我們對測繪的監管更加強化，測繪的市場更加規範。通過我們的基礎測繪，使我們向各個經濟部門、社會部門、社會各界提供的地理信息服務和測繪信息更加豐富、更加準確。
要通過我們的工作，讓我們國家的地理信息產業能夠規範，有序的發展，甚至成爲我們服務業新的經濟增長點。所以，剛纔我說的是五個目標，六個工程。
概括的說，我們測繪局在“十一五”期間將在三個大的方面把工作做好。一個是加強對測繪的統一監管。第二是切實加強基礎測繪工作，爲經濟社會發展提供更豐富的地理信息，更有力的測繪保障。三是加強對地理信息產業的規範和領導，使得這個產業能夠健康、有序的發展，使我們的老百姓能夠在產業發展當中得到實惠，得到高效、優質的服務。
我想，這就是國家測繪局、測繪系統“十一五”的主要工作目標。
［主持人魯廣錦］：
今天的發佈會就到這裏，謝謝鹿局長、謝謝李局長、謝謝各位！
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