|
二月六日，五十五歲的鄉村醫生馬文芳走進中南海，參加了溫家寶總理主持的座談會。面對總理，馬文芳說了一句大實話：“農民看病難，鄉鎮衛生院存活難，做一個鄉村醫生更難。”
溫家寶召集這次座談會，是爲了徵求社會各界對《政府工作報告(徵求意見稿)》和“十一五”規劃綱要草案(徵求意見稿)的意見。可以預見的是，在即將召開的全國“兩會”上，“如何解決看病難、看病貴的問題”將成爲代表、委員們討論的熱門話題。
與此同時，另一個與老百姓利益攸關的教育收費問題，也是人們期盼在今年“兩會”上看到解決途徑的一大熱點。最近公佈的一項調查數據顯示，教育和醫療支出，已成爲中國城鄉居民致貧的最大因素。
去年七月，國務院發展研究中心的一份研究報告毫不客氣地指出：中國的醫療體制改革基本上是不成功的。臨近歲末，哈爾濱“天價醫藥費”事件，使人們對中國醫療保健體系的指責達到了前所未有的高峯。
在教育界，“教育公平”是貫穿二00五年全年的一個關鍵詞。由於國家投入的不足，中國各級教育在高速發展的同時，很大程度上是通過學校的高收費、經營、創收來支撐的。這種發展模式加大了教育的城鄉差距、地區差距和學校差距，造成對教育公益性、公正性的極大傷害。
中國二十多年的改革開放，一個基本的取向是“市場化”。然而，這種適用於經濟領域的改革思路，進入到醫療和教育領域是否合適，正在引發激烈爭論。國務院發展研究中心的報告指出，醫改不成功的一個重要原因，就在於商業化、市場化的傾向違背了醫療衛生事業的基本規律。而許多教育學者也認爲，肇始於上世紀九十年代的“教育產業化”，是中國教育改革最遭人詬病之處。
顯然，中國政府也已經意識到，“市場化”不是解決所有問題的靈丹妙藥。在過去的一年中，衛生部部長高強在不同場合表示，公立醫療機構不能“賣光、改淨”，政府集中財力辦好一批公立醫院，運行機制要體現公益性質，爲羣衆提供優質、低價的基本醫療服務。
國務委員陳至立和教育部部長賙濟也多次強調，反對教育產業化，堅持教育的社會公益事業屬性。而一向以“敢言”著稱的原教育部副部長張保慶則把這一觀點表達得更爲直率：教育是一個體現社會公平最重要的部門，產業化會毀掉教育事業。
從今年起，中國各地將陸續建立一批平價醫院或平價病房，用以保障低收入人羣的醫療救治需要。以“大病醫療統籌”爲主的新型農村合作醫療制度，也將於二00八年在全國普及。
而對於那些因擔心交不起學費而發愁的農村學生和家長來說，今年的中央“一號文件”讓他們服下了一粒“定心丸”：從明年起，全國農村義務教育階段學生全部免除學雜費，對其中的貧困學生免費提供課本和補助寄宿生生活費。
種種跡象表明，倡導“執政爲民”的本屆中央政府，將投入更大的精力關注民生議題。無論是醫療改革抑或教育改革，其最終目的是讓大多數人受益，維護弱勢羣體利益，體現改革過程的公正性和改革政策的合理性。
|
