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昨天下午，臺灣當局領導人陳水扁，在聽取“國安會”報告後，召開記者會宣佈終止“國統會”的運作與“國統綱領”的適用，並對臺海問題發表七點宣示，正式放棄“四不一沒有”表達，挑起了新一輪臺海危機。
所謂“四不一沒有”，是陳水扁在2000年5月20日“總統”就職儀式上，對全世界作出的承諾，內容是:“只要中共無意對臺動武，不會宣佈獨立，不會更改國號，不會推動兩國論入憲，不會推動改變現狀的統獨公投，也沒有廢除國統綱領與國統會的問題。”這句長敘述，被簡稱爲“四不一沒有”，也被美國認爲臺灣方面不單方面改變現狀的具體定義。而在昨天陳水扁的宣示中，不但“一沒有”失效，“國統會”被終止運作，“國統綱領”被終止適用，而且對現狀的“四不”論述也被取消，用“新一不”來定義現狀:“臺灣民主、自由、和平的現狀不被片面改變”。
任何智識正常的人都能明白，從“四不一沒有”到“新一不”是多麼大的改變，因爲這個新的所謂不能片面改變的現狀，其實是一個沒有底線、隨時可以改變的狀態，是終端向“臺獨”開放的單行線。“四不一沒有”不是語言遊戲，這是自從2000年民進黨政府在臺灣執政以來臺海和平的底線、臺海戰爭的防火牆，也是平衡大陸、臺灣和美國關係的基石，是各方公認的“現狀”定義。
因此，美國方面在陳水扁元旦講話之後，就不斷派代表阻止臺灣當局“廢統”，甚至美國國務院發言人點名要求陳水扁遵守“四不一沒有”承諾，造成歷史上難得見到的臺美關係緊張。大陸國臺辦和中臺辦也明確表示，如果陳水扁“廢統”，就被視爲走向法理“臺獨”的關鍵一步。在如此高壓下，陳水扁還是不顧臺海關係緊張、不顧和美國關係破裂的危險，一意孤行撕毀承諾。
這一動作出乎臺灣泛藍陣營、大陸方面和美國的意料。自從臺灣當局1979年1月和美國斷交，之後的《與臺灣關係法》以及親密的臺美關係，一直是臺灣得以和大陸抗衡的政治資源，沒有一個臺灣政治家敢於拿臺美關係開玩笑，甚至今天的美國對臺軍售，也是爲了滿足美國的戰略平衡目標。如今陳水扁不惜破壞和美國的關係，說明他考慮的東西已經完全和臺灣利益無關了。
這次“終統”，是陳水扁正式走向激進“臺獨”的一步，在他的心中，臺灣經濟、臺海現狀、臺美關係，都無所謂了。本來他的任期還有兩年，但由於政績不佳，已經提前跛腳；如今邁向激進“臺獨”，在卸任之後，還能取代李登輝“臺獨”教父地位，在臺灣政壇繼續發揮作用。雖然中美在臺海問題上有相當的默契，但面對已經破釜沉舟搞“臺獨”的陳水扁，美國還是無法爲大陸抵擋陳水扁的瘋狂:因爲對一個橫豎不在乎後果的陳水扁，美國已經不可能有什麼牌了。最重要的是，美國依然需要臺灣平衡和大陸的關係，但美國方面的最終立場我們還要拭目以待。
雖然有《反分裂國家法》作爲反“臺獨”的法律底線，但臺灣當局現在的“終統”離該法的三個觸點(“臺獨”分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實，或者發生將會導致臺灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統一的可能性完全喪失)還有一些距離。陳水扁正是在這段空間大做文章，試圖用不斷激化矛盾、逐步讓各方適應變化的“脫敏法”，一步步達到最終不可逆轉的“臺獨”目標。這點大陸方面必須警惕，在《反分裂國家法》之外，必須有另外的應對策略。
更重要的是，陳水扁這樣做還有第二個更現實的私人目的。因爲“臺獨”制憲的門檻依然很高，在他的任期內，完成“臺獨”目標的可能性不是很大，所以他第二個目的就是希望大陸方面過度反應，在臺灣內部煽動對祖國的不滿、爲自己營造“民族英雄”形象，以挽救民進黨2008年大選的敗勢。目前大陸方面落實各種對臺優惠政策，正是把扁、臺分開，訴諸臺灣理性民衆的正確做法。
陳水扁在政治上本已失勢，一無所有的他走出如此極端的步驟，企圖一箭三雕。對待如此瘋狂的臺灣領導人時，大陸方面早已不抱任何幻想，但還得積極從細節上做好應對，不能讓他步步爲營走向“臺獨”，也不能反應過度，被臺灣民粹利用，從而喪失自胡錦濤總書記和泛藍三領導人會面以來的大陸對臺優勢。
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