記者上午從天津市政府獲悉,《天津市突發公共事件總體應急預案(簡本)》(以下簡稱《總體應急預案》)已經市政府常務會議審議通過,今起頒佈實施。作爲本市應急預案體系的總綱,《總體應急預案》進一步規範了對於各類突發事件的指導預防和處置措施,包含25個專項應急預案。這標誌着本市社會預警體系和應急機制初步形成。
據市突發公共事件應急委員會介紹,天津市突發公共事件應急預案體系包括:突發公共事件總體應急預案、突發公共事件專項應急預案、突發公共事件部門應急預案、區(縣)突發公共事件應急預案、重點企事業單位應急預案。
《總體應急預案》要求各相關單位定期對預案進行演練,對突發公共事件應急工作實行責任追究制,對遲報、瞞報、漏報和謊報重要情況或者有其他失職、瀆職行爲的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。 織牢重大災害防護網
根據市政府制定的《天津市突發公共事件總體應急預案(簡本)》,天津市突發公共事件應急委員會將與駐津部隊建立聯動機制。當出現特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)突發公共事件需要部隊支援時,調動有關部隊支援救災,市政府將同時發佈緊急動員令,動員全社會力量參與搶險救援、抗災減災工作。
突發公共事件應急委員會辦公室設在市政府辦公廳,作爲“天津市應急指揮中心”。各區(縣)政府負責人是本行政區域突發公共事件管理的責任人。根據突發公共事件的性質、類別和級別,有關部門將組成現場指揮部,並根據實際需要派出在該領域具有豐富應急處置經驗的人員,聘請相關領域專家分別組成技術專家組和法律專家組,參加突發公共事件的應急處置工作,並提供決策建議。 災害警報不留死角
根據市政府制定的《天津市突發公共事件總體應急預案(簡本)》,一旦有突發公共事件發生,市突發公共事件應急委員會將根據其危害性和緊急程度,通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式,對市民發佈、調整和解除預警。對於老幼病殘孕等特殊人羣,採取有針對性的公告方式告知,不留盲區死角。
據介紹,各專項指揮部、有關部門和區(縣)政府要針對各種可能發生的突發公共事件,預測預警信息並及時上報,做到早發現、早報告、早處置。預警級別一般劃分爲四級:I級(特別嚴重)、II級(嚴重)、III級(較重)和IV級(一般),並依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。市應急指揮中心會同各專項指揮部、有關部門和區(縣)政府整合監測信息資源,依託市應急指揮信息平臺及相關網絡,建立健全突發公共事件預測預警系統。通過有線、無線、網絡等信息傳輸手段,及時向市應急指揮中心報告。 統一調撥儲備物資 受災羣衆後顧無憂
記者從市政府獲悉,根據今起實施的《天津市突發公共事件總體應急預案(簡本)》,本市將進一步完善應對突發公共事件保障體系,一旦出現突發公共事件,市應急委員將立即統一調撥儲備物資,各級財政提供相應的經費保障。民政、衛生等有關部門將會同事發地區(縣)政府做好受災羣衆的基本生活保障工作,確保受災區(縣)羣衆能得到及時醫治。
市發改委將根據需求制定救災物資和生活必需品的生產、儲存和調撥方案及緊急配送體系,確保搶險救災所需物資、器材和生活必需品的應急供應。交通、鐵路、民航、港口等有關部門保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全暢通。依法建立緊急情況社會交通運輸工具的徵用程序,確保救災物資和人員能夠及時、安全運達。動員社團、企事業單位、志願者及廣大市民,配合相關部門積極展開救援。同時建立完善的突發公共事件救助制度,充分利用紅十字會、慈善協會、減災協會等社團建立突發公共事件救助基金,實現政府救濟和社會救助相結合。
天津擬發佈的專項預案目錄
1、《天津市地震應急預案》
2、《天津城市防洪預案》
3、《天津市危險化學品事故應急處置和救援預案實施方案》
4、《天津市市政公用事業突發事件應急處置預案》
5、《天津市處置電網大面積停電事件應急預案》
6、《天津市自來水集團有限公司供水突發事件應急預案》
7、《天津市燃氣集團有限公司保供氣應急預案》
8、《天津市突發環境事件應急預案》
9、《天津海域污染應急計劃》
10、《天津市海上搜救應急反應預案》
11、《天津市突發公共衛生事件應急預案》
12、《天津市農業重大自然災害突發事件應急預案》
13、《天津市農業外來有害生物入侵突發事件應急預案》
14、《天津市撲救森林火災預案》
15、《天津市突發林業有害生物災害應急預案》
16、《天津市高致病性禽流感應急預案》
17、《天津市防空襲預案》
18、《天津市處置大規模恐怖襲擊事件基本預案》
19、《天津市社會穩定防範指揮部總體應急預案》
20、《天津市消防安全指揮部總體應急預案》
21、《天津市教委預防和處置學校各類突發事件應急預案》
22、《天津市交通委員會處置突發公共事件應急預案》
23、《天津市通信保障應急預案》
24、《天津市涉外突發事件應急預案》
25、《天津市災民救助工作應急預案》
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