據英國《衛報》消息,美國已經對其未來幾十年外交政策進行重新定位和調整,將增派15名外交官駐中國,15人駐拉美,以及12人駐印度。
同時,美國駐歐洲國家的大使館將減少38名外交官。報道認爲,這顯示美國的政治、經濟和宗教前沿已經移至世界其他地方。正在陪同布什訪問印度、巴基斯坦和阿富汗的美國國務卿賴斯表示,幾百名外交官將離開歐洲和美國,前往亞洲、中東和非洲。
據報道,這一政策調整的背景是,五角大樓上月的報告預測美國將與恐怖主義進行“長期戰爭”,美國需要大規模的宣傳攻勢以對穆斯林世界進行“攻心戰術”。美聯社得到的一份清單則顯示,美國已經確定了幾個國家作爲其經濟和政治的對手或夥伴,其中包括中國、印度和其他潛在“不安全地區”。
據稱,美國現存的外交佈局是冷戰的產物,已經不適應當前的國際形勢。美國減少外交官最多的國家是俄羅斯,達到10人,德國也被減少7人。報道認爲,大幅增加駐中國外交官不僅表明華盛頓對中國重要性的承認,也顯示美國對中國在太平洋國家和亞洲其他地區對美國可能造成的威脅的提防,還包含對臺灣海峽“可能的危險”的防範。
剛剛退休的美國駐外事務處主任皮爾森認爲,人口因素是決定美國此次外交調整的主要因素。他說,北美和歐洲的人口總和至本世紀中葉也不足全球人口的10%。目前人口正以最大的規模和速度增加的國家有15至25個,都位於世界其他地區。它們都正在尋求建立現代工業文明。
這次調整同時顯示了美國對其“後院”已經失去控制。“新反美同盟”中的玻利維亞和委內瑞拉都將增加4名外交官,厄瓜多爾也將增加3人。東南亞的印尼也增加了5人,顯示出美國對這個穆斯林爲主體的亞太國家的特殊重視。
|