容安瀾認爲,美國方面不會去懲罰陳水扁,但也不希望類似的事情再次發生
今年1月底,陳水扁拋出“廢統論”,引發軒然大波。2月23日,美國智庫學者容安瀾建議陳水扁以“正式中止”(formally suspend)取代“廢除”(abolish),但陳水扁認爲“中止”一詞太弱,臺美溝通一度破局。但最終陳水扁還是與美方妥協,放棄使用他偏好的“廢除”(abolish),改用“國統會終止運作(cease to function)”、“國統綱領終止適用(cease to apply)”字眼。
在臺美雙方合奏“abolish→suspend→cease”這“廢統文字遊戲三部曲”後,2月27日下午,陳水扁正式宣佈“終統”。當天晚上,《國際先驅導報》獨家專訪了容安瀾。
《國際先驅導報》:陳水扁不顧各方反對,執意宣佈終止“國統會”運作。陳水扁此舉是否會導致臺美關係冷淡?
容安瀾:其實無論是“國統會”還是“國統綱領”,在陳水扁眼中早已名存實亡。陳水扁自從6年前上臺以來,就對它們一直視而不見。此外,我覺得早在李登輝還在任的最後幾年,“國統會”和“國統綱領”就基本沒有運作了。
儘管此事已經在一定程度上傷害了臺美間的互信,但我相信雙方最終會接受目前的這個結果。
《國際先驅導報》:早先有臺灣媒體報道說,如果陳水扁執意“廢統”,美國將有若干懲罰性動作,如在5月舉行的世界衛生組織年會上不再支持臺灣入會、不再允許陳水扁過境美國、中美領導人4月會晤時布什將說重話批判,甚至擱置臺美自由貿易協定談判等等。您認爲美國真的會這麼做嗎?
容安瀾:目前,美國方面所關注的焦點在於,陳水扁下一步是否會採取違反“四不”的行動,以及會否通過“修憲”跨越“臺灣獨立”的紅線。我希望並且相信這些不會發生,萬一真發生了,美國將會以最嚴肅的態度處理。
我同樣希望並且相信,北京方面在嚴肅看待事態發展的同時,能夠認識到陳水扁今天的這個動作並沒有跨越“臺獨”紅線,而陳任何跨越紅線的動作不僅會遭到北京和華盛頓的反對,也會遭到臺灣民衆和“在野黨”的反對。因此我認爲,當北京方面密切關注陳水扁的下一步動作時,也清楚其跨越紅線的機率極低。
至於美國會做什麼具體的迴應,我不是很清楚。但在這個問題上,我認爲美國方面不會去懲罰陳水扁,但也不希望類似的事情再次發生。但從陳水扁最終妥協、放棄使用“廢除”這個字眼來看,一切都將回到正常的軌道。
鏈接:容安瀾,美國智庫史汀生中心東亞研究室主任,曾任美國副助理國務卿、常駐聯合國代表等職。臺灣《聯合報》報道說,2000年陳水扁當選“總統”時,容安瀾曾銜美國政府之命赴臺,與陳水扁等人協商。而陳水扁就職演說中的“四不一沒有”承諾,據信就與容安瀾的協商有關。
“四不一沒有”指的是:不會宣佈“臺灣獨立”,不會更改“國號”,不會推動李登輝的“兩國論”入“憲”,不會推動改變現狀的“統獨公投”,也沒有廢除“國統綱領”與“國統會”的問題。
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