昨天,記者從天津市民政局獲悉,本市已將省市級、區縣級、街鄉鎮級的勘界成果彙編成圖冊,這意味着天津歷史上首個法定界線行政區劃圖冊制定出臺。今後,打官司找屬地,上學校劃片兒等,都將依照新的法定勘界圖冊。
勘定行政區域界線在津是首次
據市民政局區劃處負責人王燕生介紹,依法勘定行政區域界線,在天津有史以來還是第一次,它將徹底改變天津市各級行政區域界線管理粗放的狀況,步入依法治界的新階段。在勘界以前,天津市的不少行政區域界線,帶有一定的習慣性,被稱爲習慣線,法定界線則較少,因而積累了許多問題。由於界線不十分明確,也沒有嚴密的管理手段和相應的技術條件,再加上近幾年隨着各級政府和有關部門不斷加大邊界地區土地資源的開發力度,致使由於城市開發建設和區域資源利用而引發的邊界糾紛經常發生,而且不能得到迅速有效和徹底的解決。
勘界精確到小數點後六位
此次勘界之後,以往區縣級邊界爭議將得到解決,各自的歸屬問題與代管問題也會確定,而長度896公里涉及41條行政區域界線和24個三區縣交會點的各板塊被明確劃分出來,實現了各區縣級界線的全線貫通。據市民政局區劃處王燕生處長介紹,此次勘界都精確到小數點後六位以上,可以說是十分準確的。例如一直以來人們常說的和平區10平方千米行政區域面積,現在精確爲9.995756773,儘管僅減少0.03平方千米,但在實際生活中卻可以解決市民遇到的區域劃定歸屬難題。目前根據《天津市行政區劃簡冊》的劃定來看,市內18個區縣中大港區增加面積最大,由原來的940平方千米增加至1040.999162平方千米,增加101平方千米;而寧河縣則遞減面積最大,由原來的1414平方千米減少至1295.995213平方千米,減少118平方千米。
本市行政區域面積有所增加
天津市的勘界任務除了區縣級勘界之外,還有一部分是省市級勘界任務,此次共勘定了長度69.68公里的京津線與長度1067.8公里的津冀線,界定了四個京津冀三省市交會點,解決了天津市與北京市、河北省共20餘處省級邊界爭議,實現了省市級界線之間的全線貫通。勘界後的天津市域北起薊縣的黃崖關,南至大港區太平莊鎮竇莊子村的西窪地,西始靜海縣王口鎮灘灘德干渠,東至漢沽區酒金坨以東陡河西乾渠中心線,南北長188.8公里,東西寬117.3公里。原來11611平方千米行政區域面積被正式確定爲11760.26131平方千米,比原來增加149.25平方千米。
法定線代替以往習慣線
以往天津市大部分地區已經形成了傳統的習慣線。因此,這次全面勘界不是重新調整行政區劃,而是依照勘界辦法及有關規定,明確行政區劃界線走向。現在勘界後明確了各級政府的管轄範圍,結束了長期以來邊界管理無法可依的被動局面,減少了社會不穩定因素,將歷史上遺留的一大批“老大難”問題徹底解決。今後不管出現什麼樣的問題,都將根據問題發生地的歸屬,直接由所管轄政府負責。平日裏令市民頭疼的城鄉接合部混亂不堪,推來推去無人管理的局面也將不復存在。同時市民們再進行法律訴訟的時候,管轄權的明朗化使他們也不必再爲究竟自己所在地區屬於哪家法院所管轄而四處亂跑。
街、鄉鎮也有法定勘界線
本市經過長達5年的艱苦勘界和歷時1年的界線聯查,到目前,市級、區縣級、街鄉鎮級這三級法定界線全部勘定。建國以來,本市的所謂行政區劃圖,都是按照“習慣線”劃分的;歷史上唯一彙編的一本行政區劃圖冊,也是按照“習慣線”劃分的。繼去年18個區縣法定版行政區劃圖和天津市法定版行政區劃圖正式出版後,今年本市又彙編出版了行政區劃圖,把街、鄉鎮級的勘界成果詳細繪入圖冊,同時增加了各區縣歷史、經濟、社會事業、生態環境等方面情況的介紹,以及各鄉鎮、各街道、各居委會管轄範圍、面積、常住人口、居民戶數、聯繫方式等方面的介紹。以往人們一說和平區的管轄面積,就認爲是10平方千米,翻開新的法定勘界圖冊,人們所有模糊的概念都能得到澄清,如和平區的轄區面積明確標明爲9.99平方千米。
據悉,本市在全國率先完成法定勘界工作,並在全國各省、市、自治區中首家完成了市、區縣兩級行政區劃法定版系列地圖的出版發行,如今又在全國第一個完成了包括街、鄉鎮三級行政區劃在內的行政區劃圖冊。
和平區區界
和平區與河東區以海河中心線爲法定界線;和平區與河西區以馬場道、徐州道、吳家窯大街等爲法定界線;和平區與南開區以衛津路等爲法定界線;和平區與河北區以海河中心線爲法定界線;
河北區區界
河北區與河東區以真理道、泰興路滿江道、天津站等爲法定界線;河北區與北辰區以宜白路、宜正路、普濟河道等爲法定界線;河北區與東麗區以外環線、金鐘河大街、趙沽裏大街、岷江路等爲法定界線;
河東區區界
河東區與東麗區以京山鐵路、沙柳北路、程林莊路、賀蘭路等爲法定界線。
河西區區界
河西區與津南區以雙林引水河、浯水道等爲法定界線;河西區與西青區以紫金山路、陳塘莊支線等爲法定界線;河西區與南開區以衛津南路等爲法定界線;
南開區區界
南開區與西青區以華錦路、津淶路芥園西道等爲法定界線;南開區與河北區以海河等爲法定界線;
紅橋區區界
紅橋區與南開區以青年路、西關大街、北馬路、西營門大街等爲法定界線;紅橋區與河北區以海河、北運河等爲法定界線;紅橋區與北辰區以北運河、千里堤等爲法定界線;紅橋區與西青區以西橫堤等爲法定界線。
|