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十屆全國人大四次會議4日上午在人民大會堂舉行預備會議。全國人大常委會委員長吳邦國主持會議，他宣佈：十屆全國人大四次會議3月5日召開，會議的各項準備工作已經就緒。
吳邦國在講話中指出，十屆全國人大四次會議的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，切實履行憲法和法律賦予全國人大的各項職責，以對人民高度負責的態度，完成各項議案的審議工作和大會的各項任務，動員全國各族人民緊密團結在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央周圍，爲全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設而共同奮鬥。
十屆全國人大四次會議應到代表2988人，截止到3月3日，已經報到的代表2966人。出席預備會議的代表2739人，符合法定人數。
預備會議經過表決，選舉產生了十屆全國人大四次會議主席團和祕書長，通過了十屆全國人大四次會議議程。大會主席團由176人組成，王兆國爲大會祕書長。
根據表決通過的會議議程，十屆全國人大四次會議將聽取和審議國務院總理溫家寶關於政府工作的報告；審查和批准國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要；審查和批准2005年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告與2006年國民經濟和社會發展計劃；審查2005年中央和地方預算執行情況的報告與2006年中央和地方預算草案，批准2005年中央預算執行情況的報告與2006年中央預算；聽取和審議全國人大常委會委員長吳邦國關於全國人大常委會工作的報告；聽取和審議最高人民法院工作報告；聽取和審議最高人民檢察院工作報告。
十屆全國人大常委會副委員長王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏雲其木格、韓啓德出席預備會議並在主席臺就座。
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