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“安全生產形勢嚴峻。煤礦、交通等重特大事故頻繁發生，給人民羣衆生命財產造成嚴重損失。”中國總理溫家寶在政府工作報告中，總結了中國經濟社會生活中5大突出問題，其中一個就是安全生產。
在這個報告中，總理24次提到“安全生產”。國家安全生產監督管理總局局長李毅中說，中國的重特大事故多發勢頭仍未遏制住，安全生產還存在明顯漏洞和薄弱環節，對此他感到壓力很大。
去年才上任安監總局局長的李毅中，一年來奔波於全國多個地方的礦難現場，一次又一次直面血淋淋的礦難，公衆通過媒體報道不難發現60歲的他臉上痛苦、憤怒與日俱增，對地方官員的批評和對不法礦主的譴責日漸嚴厲，因此有媒體把他稱爲2005年全中國“罵”人最多的官員。
最近兩年，中國政府採取了一系列措施完善有關法律法規，多次部署安全生產專項整治，但安全事故頻發的勢頭未完全得到遏制。
以煤礦爲例，去年中國煤礦發生事故3341起，死亡5938人，死亡人數較前年略有下降，但重特大事故接連發生，其中100人以上的礦難就有四起，這在建國以來是沒有的。
權威統計表明，安全事故目前已成爲中國職工意外死亡的“頭號殺手”。
全國人大代表王守禎說，在經濟高速發展的時期，由於對能源的高需求和高開發，往往是礦難的高發期。從現有的法規、制度以及相關措施來看，只要認真落實，很多事故完全可以避免。
業內專家分析認爲，安全事故大多屬於“人禍”。一些部門安全生產的各項規章制度沒有嚴格執行，要求不嚴，管理不嚴，對違規現象熟視無睹，對發生事故的苗頭放任不管。
有消息稱，國家安監總局督查組曾到貴州省一處已停產多時的礦井督查，但離礦井不遠處的煤堆，經驗豐富的督查組一眼就看出了問題。安監官員指着高高的煤堆質問，停止開採，哪裏還會有這麼多煤？原來這一礦井仍在違規生產，最終導致事故發生。
中國煤炭工業協會第一副會長濮洪九認爲，持續增長的煤炭產量造成的人員傷亡，將是中國長期面對的挑戰。雖然全國煤礦安全狀況總體上趨於好轉，但由於煤炭工業生產力發展水平不均衡，小煤礦點多面廣，安全生產基礎工作薄弱、從業人員素質較低等因素，造成目前煤礦安全生產形勢依然非常嚴峻。
中國各級政府近年來對安全生產的關注度也在逐年提升。
“我們的工作沒有做好。”兩年前，溫總理眼含淚水，摟着礦難遇難者親屬的悲情畫面至今讓人難以忘卻。在各地，省級高官也紛紛表示安全生產是工作的重中之重，說抓安全生產是“如履薄冰，如臨深淵”。
國家安全生產監督管理局新聞發言人黃毅說，國家安全生產監督管理局已組建“國家生產安全應急救援指揮中心”，以此整合全國的應急救援力量，在發生特大安全生產事故時，能夠迅速動員各方面力量，前往事發現場組織指揮救援行動，將財產損失和人員傷亡減少到最低程度。
李毅中表示，只有警鐘長鳴，才能使惡性事故降到最低點。今年將加強各類煤礦、特別是國有重點煤礦的安全基礎管理，注重瓦斯治理和關閉整頓兩個方面，還要做好煤礦的防透水、防煤塵爆炸等工作。要建立一些將生產事故死亡率納入國民經濟和社會發展考覈指標體系，做到標本兼治，令行禁止，使礦難悲劇不再重演。
“我最大的心願是年年發展，歲歲平安。”李毅中在參加煤炭大省山西的代表團分組討論時說。(完)
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