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海南等地近年深受椰心椰甲等害蟲入侵之苦。全國人大代表、海南省農業廳廳長林玉權等建議加強防控外來有害生物入侵。
目前,椰心椰甲害蟲已在我國南方省區造成嚴重危害。自2002年6月在海南發現椰心椰甲害蟲疫情以來,短短兩年半時間,疫情已從海口、三亞發展到全省18個市縣中的17個市縣,受害植株從最初的3萬多株發展到現在的270多萬株。
據國家林業局調查,近年林業有害外來生物的數量和種類急劇增加,森林生物災害的發生面積從建國初期的每年數百萬畝上升到目前的1億畝以上。松材線蟲等外來生物物種每年給我國林業造成的經濟損失高達數百億元。從目前情況看,我國發生的最危險的森林病蟲害都是外來有害生物。
“國際交往的增加爲世界各地生物的相互交流創造了條件,有害生物被有意無意地帶到各地,其威脅已成爲一項全球性的問題。”林玉權代表說。據統計,目前全世界每天有200萬人出境旅遊;每年通過輪船交易貨物量50億噸以上。
“物種侵略已成爲危害生物多樣性的第二大原因,僅次於棲息地退化。”全國人大代表許興雄說,我國地域遼闊,外來有害生物很容易找到適宜的棲息地而擴散。外來生物一旦入侵成功,要徹底根除極爲困難,而且用於控制其危害和擴散蔓延的代價極大,費用極爲昂貴。
“但我國在防範外來生物入侵方面還存在很多薄弱環節。”林玉權代表舉出其中幾點:我國植物檢疫分爲內檢和外檢,內檢又分屬農業和林業兩個部門,造成人、財、物的重複和浪費;我國目前缺乏專門從事國外疫情信息收集的工作人員,對疫情數據進行風險分析工作薄弱,紅脂大小蠹、鬆突圓蚧、溼地松粉蚧等重大危險性有害生物在原產地都是一般性害蟲,但入侵我國後卻造成了極大危害;目前我國對外來有害生物入侵的種類、危害面積、造成的經濟損失、生態環境破壞的程度等,缺乏全面系統的調查和統計,底數不清;疫情監測工作滯後,許多外來有害生物的危害都是在已經大面積發生時才被發現,造成疫情封鎖和撲滅工作難度極大;沒有開展防範外來有害生物入侵的專項經費,森林植物檢疫經費明顯不足,影響了對外來有害生物預警、控制和研究工作的開展。
林玉權、許興雄等代表建議,儘快推行檢疫體制改革,整合我國現有的檢疫資源,實行“三檢合一”;建立並完善入境植物及其產品的風險預警機制;對已傳入的外來有害生物實施工程承包式的綜合治理,提高防治成效,減少外來有害生物造成的損失。(完)
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