被寫入國家“十一五”規劃(草案)的天津濱海新區將首要任務定位於服務。
“(天津濱海新區)服務京津冀,服務環渤海!”11日,天津市市長戴相龍接受《第一財經日報》專訪時表示。
“發揮天津的優勢來服務大家,同時也發展了自己。這不是與‘鄰居’爭奪資源、爭奪市場,而是分工合作,共同發展。”戴相龍以此話回答京津冀地區能否協調發展的疑問。
對濱海新區的功能定位,既是國家的戰略佈局,也是市場經濟發展的必然結果。“我相信,能夠提供這麼多領域服務地區,人才技術會來,資金也自然而然大幅度流動。大家共同發展,實現的不僅是雙贏,而是共贏!”戴相龍說。
戴相龍說:“一個地區發展得好不好,不能只看這個地區的GDP數字,還要看這個地區所在的區域的服務功能,是否不斷增值,是否帶動周邊地區的經濟發展。”
戴相龍以天津港爲例:2005年,天津港完成貨物吞吐量2.4億噸,集裝箱吞吐量完成480萬標準箱,居世界第九位。“天津港的生產總值不會因此增加很多,但對北京、河北、內蒙古和山西等省市的發展和工商企業的影響很大。”
“也許有的地方政府會爲了自己的政績,阻撓本地企業去其他地區發展。我的想法是,政績主要是看爲老百姓帶來多少實惠,越是要政績,就越要按經濟規律辦事。”戴相龍表示。
同樣,戴相龍認爲,每個企業也會衡量外部環境和地區優勢,尋找最適合企業發展的地方,而不是受限於行政命令。“用行政命令來束縛企業發展,獲取當地政績長久不了。”
在戴相龍眼中,濱海新區的開發開放,是實施國家發展戰略重要的一步棋。這個棋子的作用就是:立足於天津,依託北京和河北,服務環渤海,面向東北亞,用其得天獨厚的天津港、開發區、保稅區的功能優勢和資源豐富、廣闊腹地等優勢,更好地服務於京津冀城市羣的同步發展。
“事實上,京津冀三地都已經形成了共識,我和北京市市長王岐山、河北省省長季允石多次討論過,大家的看法都是一致的。”戴相龍向記者透露。他用“一拍即合”來形容北京與天津的合作。
此前,王岐山多次表示,北京要抓住天津濱海新區建設機遇,與天津進一步密切聯繫,建立定期的信息溝通機制,共同推進京津冀環渤海地區發展。
京津冀的建設也被寫入河北省“十一五”規劃的建議中:加強區域間的經濟合作,積極融入京津冀都市圈,形成優勢互補、相互促進的良性發展機制。
無獨有偶,同一天,國家發改委主任馬凱接受記者採訪時說:“北京和天津是協調發展的關係,不存在誰做龍頭。京津兩市優勢互補,互相支持。”
但是戴相龍坦言,推進濱海新區的開發開放並不容易。“我們會全力以赴地做好各項工作,也期望大家給予更多的關心和支持。我相信,環渤海經濟圈的發展前景會非常好。”
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