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現場正在緊張有序的開展救援工作
本報記者在事故現場深入調查
遇難礦工的遺物
內蒙古自治區副主席趙雙連與國家煤礦安全監察局副局長王樹鶴
3月13日凌晨3點25分，內蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗的榮盛煤礦發生瓦斯爆炸事故。截至14日15點30分，共有13人生還，其中兩人傷勢嚴重，井下已發現18名遇難礦工遺體，其餘3名礦工正在搜救。記者13日晚8點在事故現場瞭解到，目前事故礦井已恢復通風，井內空氣中瓦斯含量符合標準，救援人員正在井中搜救。
★全力大營救
3月13日零點，礦方違規安排34名工人入井，分佈在5個作業點進行作業，其中有一個採煤工作面安排10名工人作業；4個掘進工作面安排19名工人作業，另有輔助人員5名。
3時25分，井下發生瓦斯爆炸事故，礦方立即向有關部門報告，並請求鄂爾多斯市礦山救護大隊駐棋盤井鎮中隊搶險。鄂爾多斯礦山救護隊於4時50分接到請求電話，5時20分到達事故現場，入井偵察。
由於災情嚴重，7時10分，電話請求神華海渤灣礦業公司救護搶險大隊增援，海渤礦業公司救護大隊於8時許趕到事故現場，參與搶險救災工作。
6時30分左右，鄂托克旗政府及有關部門、烏海煤監分局領導以及有關人員趕到事故現場，立即啓動了應急救援預案，併成立了臨時搶險救災指揮部，組織搶險工作。9時30分，正在內蒙古西部進行煤礦安全督查的國家煤礦安全監察局副局長王樹鶴一行以及自治區陪同人員趕到事故現場，指導搶險救災工作。鄂爾多斯市市長劉錦、副市長李世容及相關部門領導也相繼趕到事故現場。
中午12點50分，自治區副主席趙雙連率有關部門領導從呼市驅車趕到現場，調查處理事故。
14日上午10時，鄂爾多斯市市委宣傳部包部長向媒體通報：14日凌晨5點13分，救援組從礦井下營救出一名礦工，該礦工身體狀況良好，隨即被送往烏海市人民醫院救治。與此同時，救援組還發現了一名礦工的遺體，截至14日15點30分，遇難礦工的人數升至18人，尚有3名礦工下落不明，搜救工作正在緊張有序地進行。
★調查問題礦井
“3.13”礦難事故是在該礦技改期間發生的，事故原因正在調查。
記者瞭解到，榮盛煤礦位於鄂爾多斯市鄂托克旗卓資山煤田舊洞溝礦區，屬於高瓦斯礦井，礦井主採14號、16號煤層，該礦原設計能力爲每年9萬噸，屬單井技術改造礦井。2005年1月15日，鄂爾多斯市煤炭局發出(2005)11號文件，批准該礦進行技術改造。自治區“3.13”煤礦事故調查組有關人士向記者透露，發生事故的屬技術改造礦井，不能實施生產，但實際上該礦一面進行單井技改，一面在偷偷生產。
2005年5月26日，烏海煤炭監察分局經審查以烏煤安字(2005)9號文件下達了安全設計的批覆文件，同意該礦進行15萬噸／年技術改造。該礦15萬噸／年技改工程尚未竣工，鄂爾多斯煤炭局又於2005年12月10日，根據國家和自治區人民政府有關產業政策要求，以鄂煤局(2005)414號文件，同意該礦技改由15萬噸／年提高到30萬噸／年，未報煤礦安全監察部門審批。
據介紹，該礦法人代表、礦長李忠福已獲得礦長資格證。礦井有采礦許可證、生產許可證、營業執照，暫未辦理煤礦安全生產許可證。目前李已被警方依法控制。
★善後處理四點意見
13日13時，自治區副主席趙雙連、國家煤礦安全監察局副局長王樹鶴以及自治區有關部門、鄂爾多斯市領導緊急召開事故分析會議，並聽取現場搶險情況彙報，對下一步搶險和事故處理提出四點意見：
(一)全力以赴搶救井下被困人員，要求事故臨時搶險救災指揮部在確保搶險救護人員安全的前提下，全力尋找失蹤人員，儘快將遇難礦工的遺體擡出井外，力爭在18時前完成搶險救護任務。要不惜一切代價搶救治療升井礦工，確保不發生死亡。
(二)自治區成立事故調查組。由自治區政府副祕書長史青曉任組長，自治區安監局局長曹安雅任副組長，自治區煤炭工業局、公安廳、監察廳、總工會和鄂爾多斯市政府抽調人員，儘快調查事故原因，明確事故責任，提出處理意見。爲了強化各級政府對煤礦安全生產管理的責任，要求調查組在調查“3.13”礦難事故責任的同時，也要調查監管部門的責任。事故調查結束前，公安機關對礦主主要採取監控措施，凍結賬戶，查封資產。
(三)鄂爾多斯市政府成立善後處理工作組，做好遇難礦工賠償金髮放和家屬安撫工作。賠償金不足，由鄂爾多斯市政府墊支。
(四)認真吸取“3.13”礦難教訓，切實加強煤炭安全生產監管。一是各盟市特別是鄂爾多斯市、包頭市、赤峯市、阿拉善盟政府(行署)主要領導要親自檢查煤礦安全生產、組織關閉小煤礦，確保完成內蒙古自治區第一批公告的486戶小煤礦在3月底前達到“三不留、一毀閉”標準，本週組織一次集中炸燬關閉小礦的集中行動。要堅決防止以技改、整合代替關閉小煤礦。對完不成任務的盟市，自治區要依法追究責任。二是凡批准技改的煤礦，各地要逐礦進行全面檢查，發現在技改過程中組織生產的煤礦，堅決取消其技改資格。三是要加快高瓦斯地區瓦斯監測體系建設，全面完成全區的瓦斯監控體系的建設。四是嚴厲打擊煤炭偷採、盜採行爲，各地政府要組織公安、國土、煤監等部門抓住典型案件，嚴厲查處。
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