俄羅斯前總統葉利欽選擇了在屆滿之前的1999年最後一天辭職,把總統位子讓給了年輕的普京。葉利欽安心了,在普京的成功領導下俄羅斯走出了泥潭。2007年12月普京也會選擇這樣的方式離開嗎?
根據俄羅斯聯邦憲法的規定,俄羅斯總統普京的任期到2008年3月結束,屆時將選舉產生俄羅斯新一任總統。但是,日前俄羅斯媒體透露,普京極有可能選擇在2007年提前辭職,安排總統選舉和杜馬選舉同時舉行,爲他的繼任者鋪路。
普京的幾種選擇
作爲俄羅斯歷史上民衆支持率最高的總統,普京在第二任期結束後的去留一直爲人們津津樂道,並出現過若干個版本。比如“修改俄羅斯憲法說”:有觀點認爲,鑑於目前俄羅斯沒有人能夠取代總統普京在民衆心中的位置,國家杜馬中的“總統黨”可能提出修改憲法,允許總統連任第三屆,讓普京繼續掌權。還有“總理實權說”:部分人認爲,普京將選擇從總統寶座上退下來,回到政府出任總理掌握實權,目前俄羅斯民衆對政府的支持率只有不到30%,如果普京在卸任總統後能夠出山執掌聯邦政府,能夠挽救俄羅斯政府在民衆心中的形象。
此外,還有分析家認爲,普京可能選擇出現在議會中,領導議會繼續爲俄羅斯的發展充當舵手。
不過,14日出版的俄羅斯《新消息》報披露,俄羅斯總統普京可能提前辭職,並安排俄杜馬選舉與總統選舉同時舉行。據《新消息》報道,俄羅斯國家杜馬的高層人物向該報披露了普京準備提前辭職的計劃,而杜馬內主要黨派也默認了這一說法。
提前辭職確保穩定
根據計劃,在2007年12月,也就是俄羅斯下一屆杜馬投票選舉之前,普京將宣佈辭去俄羅斯總統的職務,提前舉行總統大選。這樣,原本需要在2008年3月進行的總統選舉將與2007年12月進行的國家杜馬大選同時展開。在談到這一舉動的具體意義時,披露消息的杜馬高層人士說:“杜馬和總統選舉同時進行將能夠爲國家節省大量經費,對民衆而言也省去了一套煩瑣的選民登記手續。”
對於杜馬高層官員冠冕堂皇的說法,俄羅斯中央選舉委員會前主席阿列克謝·伊萬欽科不以爲然。伊萬欽科表示,總統提前辭職的計劃,實質上就是爲了給繼任者和“統一俄羅斯”黨鋪路。將兩次選舉放到一起,讓新的總統候選人藉助杜馬選舉中“統一俄羅斯”黨的聲勢順利當選,能夠避免因爲繼任者民望不足而引起的激烈競爭。伊萬欽科還認爲,將兩次選舉放到一起舉行還可以避免因爲選舉時間過長引起的“選舉狂熱”。而很多情況下,“選舉狂熱”有可能被反對派利用,演變成“顏色革命”。不過,俄羅斯政治分析家普遍認爲,目前俄境內還沒有形成強有力的民主反對派。
“兩選集中”
沒有法理障礙
針對杜馬和總統選舉有可能集中舉行的情況。莫斯科大學的憲法學教授葉蓮娜·盧卡婭諾娃認爲,從目前的情況看,即便是將總統選舉和杜馬選舉放在一天,與憲法的相關規定也沒有任何衝突。需要進行改動的可能僅僅是聯邦選舉法,在這方面需要決策者認真考慮具體的步驟。
俄羅斯國家戰略學院院長別爾科夫斯基也相信普京總統提前辭職計劃的真實性。別爾科夫斯基說:“普京總統提出辭職有很現實的原因。一直有人在攻擊他企圖把持權力,他將展示給西方世界看,他是一個真誠善良的人,不會迷戀權力。”與衆多認爲普京將繼續以某種形式參與國內政治的觀點不同,別爾科夫斯基認爲,普京卸任後將會從事高端的國際工作。
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