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日本爭取聯合國安理會常任理事國席位的“四國集團”方案徹底完結。據聯合國外交人士28日透露，日本政府27日正式通知德國、印度、巴西三國的駐聯合國大使，日本放棄在今春向聯大提交將聯合國安理會(15個理事國)擴容至21國的新決議案的計劃。
由此，日本依靠自身力量完成其首相小泉去年9月聯大上提出的今年9月前實現安理會擴大的目標已告破滅。
“這意味着日本對過去的錯誤方案告別，重新返回現實與理智，但日本仍然會積極朝着爭常的計劃與目標而努力。”南開大學全球問題研究所所長龐中英向上海東方早報記者表示，“日本下一步應該會與安理會五常展開溝通，在國際事務中把握一切機會，爲‘入常’做好鋪墊。”
日本首次通報德、印、巴
據聯合國外交人士透露，日本常駐聯合國大使大島賢三27日傍晚邀請德國、印度、巴西駐聯合國大使前往日本代表處，表示日本無意將就1月形成的將安理會擴至21國的構想形成決議草案。
去年四國集團(G4)向聯大提交“爭常”草案，要求將安理會擴至25國，但遭到美中兩個常任理事國的反對。隨着去年9月聯大閉幕，G4草案未經表決即成廢案。日本今年1月又提出將安理會擴大至21國的計劃。
據消息人士稱，這是日本首次向G4其他三國正式通報日本放棄了“爭常”計劃。
日本媒體昨天透露了這一“重要”消息，不過日本外務省並未就此正式表態。記者昨晚致電日本駐華大使館，緊急事務部的工作人員也表示尚未獲悉此消息。
“這不可能是日本使的什麼策略，目前外務省沒有闢謠就表示默認了這一消息。”中國社會科學院日本研究所研究員金熙德對上海東方早報記者說，“因爲這對日本是一個比較消極的消息，入常關鍵是拉選票，日本不會因爲放棄而增加人氣，相反還可能產生不良影響，所以不得不保持低調。日本不會在今年9月，即小泉內閣終結前有任何大的作爲，但這並不意味着日本將放棄入常。”
有分析認爲，日本這一決定可能會讓一些反對日本“入常”的國家失去了一張牽制日本的牌，從而影響日本的外交關係。但龐中英認爲：“此事應該對日本的外交影響不大。”
日本將展開全方面遊說
日本媒體稱，在汲取了去年9月的教訓後，日本開始探尋能夠獲得美國理解的新決議案，彙總出將安理會擴容至21國的基本構想。然而，該構想未能獲得廣泛支持，於是大島上週曾臨時回國並與外務省決策者進行了最終調整。
日本自上世紀50年代加入聯合國以來，多次當選安理會非常任理事國，長期是15個理事國中間的活躍力量，影響力僅次於聯合國五個常任理事國。
龐中英認爲，基於此，日本確實具備常任理事國的候選國條件，而日本下一步的爭常方略，可能會展開全面遊說的方式，利用各個國際交往的機會，繼續擴大影響力，然後，在合適的時機，推出一個新的可行方案，重新打開局面。
這些動向此前已有一些預兆，在日前召開的日美澳峯會上，三國簽署了一份聯合聲明，其中有一條款稱，三國承認國際組織與世界安全的重要性，與一些國家對此做出的貢獻，三方將進一步支持聯合國改革等。龐中英分析道，這可能是日本爲了爭常向美澳兩國獲取的支持。日本可以延續這一思路，積極發展與安理會五常等國的關係，並陸續出臺一些相關內容與條款，爲之後整體推出的新方案做鋪墊。
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