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3月28日,俄羅斯國防部長伊萬諾夫在記者招待會上,反駁美國關於俄向前伊拉克政權傳遞美軍情報的指責。 |
『在帝國覆滅後,俄羅斯仍然是世界上最大的國家……俄羅斯人認為,俄並不像其他國家那樣是一個國家,而是一個大陸。因此,俄羅斯理應成為超級大國,並在全球事務中擁有決定性的話語權。在俄語中,「velikii」一詞既表示「巨大」,又表示「偉大」……』這是美國學者得出的結論,也是美國人最深的懮慮。進入3月以來,這種懮慮通過各種途徑釋放出來,一位國際問題專家說:『即使按照冷戰時期的標准,在一個月內如此密集地抨擊克裡姆林宮也是非同尋常的。』
美對俄發起『三月攻勢』
如果把美國近期對俄羅斯的抨擊稱為『三月攻勢』的話,那麼其特點就是『大范圍』、『大縱深』的『大兵團作戰』。美國的攻擊方向主要有四個:
第一,民主問題。3月5日,美國外交關系委員會發表了一份題為《俄羅斯正在朝錯誤的方向前進:美國能做些什麼?》的報告。這份報告不僅篇幅長達96頁,而且極具政策影響力。起草報告的兩黨專家小組由兩名前副總統候選人負責,包括布熱津斯基、塔爾博特、奧爾布賴特在內的多名前美國政要參加了撰寫。報告稱,俄羅斯繼續背離民主准則,『使雙方尋求共同觀點與合作變得困難起來』;『蘇聯崩潰後的15年,美俄關系明顯在向錯誤的方向發展』;『美俄之間的分歧大於共識』,『短期內與俄建立戰略伙伴關系已不現實』;美國不應再裝出一副俄羅斯是真正的戰略伙伴的樣子,應奉行對俄新政策,即『有選擇的合作』、『有選擇的對抗』。3月16日,美國政府公布了《國家安全戰略報告》。報告對俄羅斯政府『迷失民主之路』深表擔懮,指責俄羅斯的自由市場經濟改革和民主化進程不夠徹底,同時,沒有采取積極有效的措施防止大規模殺傷性武器擴散。報告稱:『最近的種種趨勢說明,俄羅斯正在偏離自由與民主之路,美俄兩國未來的關系取決於俄如何調整其政治、外交和國內政策。』
第二,人權問題。3月8日,美國國務院在其發表的《2005年度國別人權報告》中嚴厲批評了俄羅斯政府,並給俄列出了『打壓非政府組織』、『控制新聞輿論』、『使民眾的民主選舉權利喪失』等17條侵犯人權的罪狀。雖然類似抨擊屬於老生常談,卻容易在俄內部引發動蕩。例如,普京總統的前經濟顧問伊拉裡奧諾夫近來就頻頻在媒體和一些學術研討會上發表觀點,指責政府在民主、人權等問題上的政策錯誤成為俄經濟振興的最大阻礙因素。
第三,能源安全問題。3月中旬,出席『八國集團』(G8)能源部長莫斯科會議的美商務部副部長桑普森表示,『顯而易見,俄羅斯將能源產業視為重要的國家安全資產。』美國能源部長博德曼則表示,『我願意相信這是個學習的過程,不過時間會說明一切』,言語間表達了對俄羅斯極大的不信任。3月17日,博德曼剛在莫斯科開完G8能源部長會議就風塵僕僕地趕往布達佩斯,與匈牙利、奧地利、波蘭等中東歐國家的7位能源部長舉行會議,共同商討能源供應多元化、能源種類多樣化等問題。博德曼明確表示,美不但不會因顧及美俄關系而犧牲伙伴的利益,反而會勸說俄成為一個『真正穩定的能源供應國』。
第四,外交問題。3月24日,美國國防部發表了一份報告,指責俄羅斯情報人員在伊拉克戰爭前把美國的軍事行動計劃透露給了薩達姆政權。國務卿賴斯26日接受數家電視臺采訪時都提到了這件事情,並聲稱美方對這一嚴重事件非常重視。參議院情報委員會主席羅伯茨表示,他對俄羅斯的情報活動並不感到奇怪,但這件事還是讓他感到憤怒,他發誓要將這件事搞個水落石出。民主黨參議員肯尼迪說,如果最終調查結果證明俄情報部門確實向伊拉克出賣美軍情報,他將要求布什政府重新考慮美俄關系,並抵制今年7月將在俄羅斯召開的『八國集團』首腦會議。28日,《華盛頓郵報》發表了一篇火藥味十足的社論,指責布什政府為了拉攏俄羅斯解決伊朗核問題,而忽略了對方的危險性。社論說,俄政府正在全球范圍內努力抵制美國的影響,『遏制布什政府向中亞穆斯林國家推進民主進程,拉攏烏茲別克斯坦對抗華盛頓。布什政府呼吁國際社會孤立哈馬斯,普京卻邀請哈馬斯領導人訪問莫斯科。在美國和歐盟要對白俄羅斯進行制裁時,普京卻力挺盧卡申科……』
俄『全面反擊』
對於美國發動的攻勢,俄反擊力度也很大。《政治雜志》以《美國反俄院外集團的宣傳攻擊》為題辛辣地表示,也許過兩年當美國無法乾涉俄民主問題時,俄羅斯就會朝著正確的方向前進了。《獨立報》等媒體也以《誰都沒有推動民主的壟斷權》、《美國正在尋找對俄關系的合適聲調》、《俄美關系的新形式?》等為題,對美國進行反擊。
對此,俄總統普京表示,莫斯科歡迎客觀的批評,但對於意在削弱俄羅斯的惡意指責,他本人和他的政府將不予理睬。外長拉夫羅夫對美外交關系委員會的報告持鄙視態度。針對美對俄能源外交的疑慮和批評,普京總統親自撰文呼吁建立全球能源安全體系,強調俄在擔任『八國集團』輪值主席國期間,將致力於制定解決能源問題的基本原則和面向未來的全球統一能源政策。在外交問題上,俄獨聯體問題研究所副所長紮裡欣指出,美國與哈馬斯也有接觸,美國真正反對的是俄羅斯的舉動動搖了美在中東和平進程上的壟斷地位。此外,美國真正在乎的也不是白俄羅斯選舉,而是不願意讓白俄羅斯與俄羅斯走到一起。總之,美國的戰略目標還是防止俄重新崛起。俄大多數主流媒體都認為,俄美關系今後將迎來一段『艱難時期』。
美對俄擔懮開始發生變化
美俄之間的爭吵似乎已成為一種常態,但目前的情況是,兩國之間的問題已上昇到了相互之間重新評估、重新判斷的高度。
首先,美國認為俄羅斯在國際社會中找不到自己的位置。美國學者認為,由於俄羅斯人信奉起源於拜佔庭帝國的東正教,所以與信奉天主教和新教的歐美人、信奉伊斯蘭教和佛教的亞洲人天然存在著一種隔閡。這種隔閡使得俄羅斯人從心底裡不願意走其他道路,不願意融入西方或東方。這種游離狀態正好與美國重塑世界秩序的戰略目標相衝突,因此,美國希望在俄『足夠強大』前迫使其走上一條對美國有利的道路。
其次,美對俄『內部變革』所寄予的希望越來越小。在對俄政策上,美國分為兩派。溫和派期待俄『內部變革』,強硬派卻認為,從歷史文化的角度來看,俄老百姓對政府的影響力有限,他們在乎的往往不是政府是否體現民意,而是政府是否強大有力。他們認為政府的主要職責則是維護秩序。在民意調查中,當被問到秩序和自由哪個更重要時,3/4俄羅斯人的回答是秩序。這就使得美國認為在俄羅斯沒有傳播『民主』和『自由』的土壤。這種觀點在美國政壇越來越佔上風,因此,美國對俄羅斯的擠壓也變得越來越明顯。
第三,當今世界存在著兩個俄羅斯,一個是現實中的俄羅斯,另一個是西方潛意識中的俄羅斯???一個經濟尚不發達但帶有帝國野心的集權國家。正因為如此,近來西方越來越傾向於將現在的俄羅斯與原蘇聯甚至是沙皇俄國相提並論。當俄國防部長伊萬諾夫在美國的《華爾街日報》上發表題為《俄羅斯必須強大》的文章時,美國媒體認為自己聽到了『帝國的號角』。當伊萬諾夫說『俄羅斯保留對獨聯體國家進行軍事乾預的權利』時,一些分析家馬上想起了1968年勃列日涅夫在捷克斯洛伐克危機時發表的聲明。這是因為,美國對在復雜環境中崛起的俄羅斯有著深深的不安。這種不安隨著非西方勢力的快速發展,而在美國呈擴散趨勢。
『有選擇的合作』
3月29日,美國總統布什說,在俄羅斯問題上他還沒有喪失希望,也不贊成美國國內關於抵制八國峰會的呼吁,他的戰略是跟普京進行坦率的對話。由此可見,在俄羅斯問題上,布什對輿論是有『免疫力』的。美國對『民主』的熱衷是固有的,但其中更伴隨著政治務實精神和美國的國家利益。美國外交關系委員會的建議似乎更能代表美國對俄關系的發展趨勢。如它們建議不要把俄趕出『八國集團』,而是『在實際上恢復「七國集團」,使其在「八國集團」內發揮主要作用』。類似措施將使美俄之間保持一種『有選擇的合作』和『無休止的競爭』關系
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