天津市人大常委會2006年度立法計劃,是在廣泛聽取人大代表、有關部門、專家學者以及各方面意見基礎上,經過反覆論證推敲後確定的。日前已經市委批轉執行。市人大常委會主任會議決定向社會公佈,在立法過程中更加廣泛地聽取社會各方面的意見,進一步推進地方立法科學化、民主化。
市人大常委會2006年度立法工作,要在市委領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神,按照市委八屆八次、九次全會部署,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,緊緊圍繞中心、服務大局,堅持以人爲本、立法爲民,以提高地方立法質量爲重點,全力促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設,爲改革發展穩定創造良好的法制環境,提供有力的法制保障。
按照突出重點、條件成熟、統籌兼顧的原則,市人大常委會2006年度立法計劃安排的項目分爲4類:
第一類:繼續進行審議的項目11件。這些地方性法規草案,市人大常委會都已經進行過一次以上的審議,正在根據常委會審議意見和有關方面提出的意見,進一步研究修改,在條件成熟時提請常委會繼續審議。
第二類:提請審議項目12件。其中,濱海新區條例是根據新的形勢和要求進行修改的項目;養老保險條例是根據國務院的要求,必須進行修改的項目;立法聽證辦法是根據代表議案增加的項目;愛國衛生條例、職業教育條例是重點工作需要儘快制定的項目;預算監督條例、加強經濟工作監督的規定是市人大設立財經委員會後,需要進行修改的項目;其餘5件是2005年—2007年立法計劃要點中的項目。
第三類:爭取提請審議項目4件。其中,公共安全技術防範管理條例是根據行政許可法規定,由市政府規章升格爲地方性法規的項目;其餘3件是2005年—2007年立法計劃要點中的項目。
第四類:重點調研項目6件。這是今年立法計劃新增加的一類。是市十四屆人大四次會議上代表議案提出比較集中、又有一定工作基礎的項目。其中,實施《環境影響評價法》辦法,是2005年— 2007年立法計劃要點中的項目。這些項目列入重點調研後,由承辦部門抓緊組織調研工作,在年終拿出調研成果。如果條件成熟,可以作爲明年的提請審議項目。
天津市人大常委會2006年度立法計劃
一、繼續審議項目11件
1 天津市村民委員會選舉辦法修訂版
2 天津市全民健身條例
3 天津市農藥管理條例
4 天津市野生動物保護條例
5 天津市城市供水用水條例
6 天津市實施《中華人民共和國水法》辦法修訂版
7 天津市城市規劃條例修正版
8 天津市未成年人保護條例修訂版
9 天津市土地管理條例修訂版
10 天津市職業病防治條例修正版
11 天津市獻血條例修正版
二、提請審議項目12件
1 天津市人民代表大會常務委員會預算審查監督條例修訂版
2 天津市人民代表大會常務委員會關於加強經濟工作監督的規定修訂版
3 天津新技術產業園區條例修訂天津新技術產業園區管理條例
4 天津市房屋安全使用條例
5 天津市擁軍優屬條例
6 天津濱海新區條例修訂版
7 天津市城鎮企業職工養老保險條例修正版
8 天津市人大常委會立法聽證辦法
9 天津市愛國衛生條例
10 天津市種子條例修訂天津市農作物種子管理條例
11 天津市職業教育條例
12 天津市植物保護條例
三、爭取提請審議項目4件
1 天津市公共安全技術防範管理條例
2天津市集中供熱條例
3天津市防洪抗旱條例
4天津市信息化條例
四、重點調研項目6件
1 天津市企業職工民主管理條例
2 天津市實施《中華人民共和國婦女權益保障法》辦法修改版
3 天津市溼地保護與管理條例
4 天津市海域使用管理條例
5 天津市實施《中華人民共和國環境影響評價法》辦法
6 天津市實施《中華人民共和國義務教育法》辦法
|