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最近一段時期,除了在伊朗核問題上有分歧外,美國與俄羅斯這兩個大國還就俄羅斯是否在伊拉克戰爭前爲薩達姆政權提供美軍情報相互指責。更讓俄羅斯氣憤的是,美國故意在俄羅斯加入世界貿易組織的道路上設置障礙,不把“一碗水端平”。
金融問題是矛盾焦點
俄羅斯總統普京3月29日指責美國故意設置障礙,才導致俄羅斯加入世界貿易組織的進程受阻。普京在與俄羅斯商界舉行會談時氣憤地說:“不幸的是,我們最近收到美國方面一個清單,他們要求俄羅斯接受一些附加協議,而我們認爲,這些問題早已得到解決。”普京說,這些要求“人爲地讓我們返回到談判進程的前一個階段”。
俄羅斯於1993年6月申請加入世貿組織,1994年開始相關談判,歷經十幾年,俄羅斯是至今尚未加入世貿組織的最大的經濟體。在俄加入世貿組織的問題上,目前與俄尚未達成雙邊協議的世貿組織成員只剩美國、澳大利亞和哥倫比亞,其中與美國的談判進程是決定俄羅斯能否儘快結束相關談判的最大障礙。
據俄羅斯《消息報》近日報道,目前俄美談判中存在4個焦點問題:金融服務市場準入、飛機進口關稅、農業補貼和知識產權保護。雙方在金融服務市場準入問題上各執己見,似乎都沒有讓步的意思。俄經濟部門和銀行界認爲,俄羅斯的銀行體系尚未準備好與外國銀行進行競爭,而美國則堅持要求美國銀行和保險機構進入俄羅斯市場,在俄開設分部。
烏克蘭“因素”將是難題
更讓俄羅斯感到氣憤的是,美國已經在3月初與烏克蘭簽署了雙邊市場準入協議,從而爲烏克蘭加入世貿組織鋪平了道路,這無疑對俄羅斯是一個不小的打擊,因爲這不僅關係俄羅斯的“面子”,更重要的是如果烏克蘭比俄羅斯提前加入世貿組織將對俄羅斯產生直接的影響。
烏克蘭總統尤先科上臺後奉行親美政策,與俄羅斯關係一直很緊張,雙方矛盾不斷。如今,美烏簽署雙邊市場準入協議,必將大大加快烏克蘭加入世貿組織的進程,如果烏克蘭比俄羅斯提前加入世貿組織,那麼俄羅斯將不得不與烏克蘭進行雙邊談判。考慮到尤先科對俄羅斯的態度,這無疑爲俄羅斯在入世的道路上又增添了一個新的障礙。俄羅斯國家杜馬國際事務委員會主席科薩切夫對此憤憤不平地說:“我們感到美國在玩弄雙重標準遊戲,對已經協調過的問題提出新的條件,人爲地拖延俄羅斯的入世進程。”
此外,美國有輿論一直把俄羅斯加入世貿組織與伊朗核問題掛鉤,想以此壓迫俄羅斯與美國站在同一戰壕。對此,俄外交部長上個月斷然向外界說:“俄羅斯不會把在伊朗核問題上的態度作爲籌碼,來換取美國的支持,讓俄羅斯加入世貿組織。”
俄羅斯很有信心
去年,俄經濟發展和貿易部長格列夫曾經對媒體說,俄有望在2006年年初成爲世貿組織成員,但如今這一期限不斷向後拖延。如果烏克蘭再先於俄羅斯入世,那麼俄羅斯加入世貿組織的時間就變得更加撲朔迷離。儘管困難不少,但俄羅斯希望加入世貿組織的態度沒有變化。普京說,俄羅斯想要加入世貿組織的立場是明確的,但是目前對俄方來說最重要的是以何種條件加入該組織。他強調,俄羅斯只有在可接受的條件下才會加入世界貿易組織。由此可見,俄羅斯加入世貿組織只剩下時間早晚的問題。
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