從7日起,歐盟開始對25個稅則號下的中國皮鞋徵收反傾銷稅,稅率將在6個月內從4.8%上升到19.4%,讓長期以來依靠廉價的勞動力、大規模的生產以及低研發投入逐步佔領國際市場的中國製鞋業遭遇前所未有的挑戰。
來自制鞋大省廣東和浙江的消息顯示,中國製鞋業本已微薄的利潤空間正受到進一步的擠壓。在繼續積極進行無損害抗辯工作的同時,中國製鞋業開始在反思中尋找出路。
誰來承擔反傾銷稅
7日上午,在鞋類貿易企業聚集的廣州火車站附近商廈裏,一提及“歐盟”兩字就讓中國廠商們痛苦不已。
以經營女鞋爲主的廣州雲方鞋業貿易有限公司每年出口50萬雙鞋到歐盟國家,佔其出口總量的四分之一。經理洪光勝說,該公司4月初與意大利客戶新談的訂單不僅訂貨量從原來意向的4萬多雙銳減至2萬多雙,平均每雙價格也從25元人民幣左右壓低到了21元人民幣。
他說:“歐洲銷售商想把反傾銷稅的負擔都轉嫁到中國生產商身上。”
按照歐盟的公告,自4月7日至6月1日的反傾銷稅率爲4.8%,6月2日至7月13日的稅率爲9.7%,7月14日至9月14日的稅率爲14.5%,而9月15日起至本案終裁,稅率將高達19.4%。
高朋天達律師所律師餘盛興說,7日零時起未被歐盟清關的涉案中國鞋,都將被徵稅,“按法律,繳稅的是歐方進口商”。通常情況下,歐方進口商會與生產廠商“分擔”這部分稅率。
溫州鞋革行業協會祕書長朱峯告訴記者,歐盟加稅之後,中國企業和歐盟進口商之間會相互協商調整價格,可能互相會調整一下利潤空間,消化稅收的壓力,但是企業是圖利的,虧本的買賣是不會做的。
來自廣東和浙江兩地海關的統計顯示,儘管今年前兩個月中國對歐盟鞋產品出口出現了高速增長勢頭,但反傾銷調查的威脅已經使2月份中國鞋出口增長呈現疲軟態勢。
據杭州海關統計,今年2月浙江對歐盟鞋類出口量1786萬雙、出口額0.5億美元,分別比去年同期下降15.4%和18.5%,比今年1月下降49.8%和55.3%。
出路:各家有各家的高招
目前,廣東、浙江、福建的製鞋企業仍然不放棄希望,繼續緊鑼密鼓地準備進行無損害抗辯。歐盟對中國鞋產品反傾銷應對聯盟發起人、廣東創信鞋業董事長吳振昌說:“我們將聘請歐洲最有權威的調查及中介機構,以求獲得最詳實及有深度和說服力的分析報告,來支持無損害抗辯。”
另一方面,東盟一些國家卻對溫州鞋業伸出了橄欖枝。4月4日,越南、印尼、緬甸和老撾等東南亞四國駐華使館商務參贊應邀到溫州康奈集團考察。印尼駐華商務參贊龐博當即表示,印尼有2億人口,是鞋類消費大國,歡迎溫州鞋企去那裏經營。
而同樣身處反傾銷漩渦中的越南也非常歡迎溫州鞋企。越南駐華使館商務隨員阮孟俊建議,康奈等溫州企業利用中國-東盟自由貿易區的便利條件,加快在東南亞的發展。“越南鞋和中國鞋正在一起發展,是合作朋友關係,希望中國同行不要把越南製鞋業當作對手。”
北上俄羅斯也是一招。東藝鞋業公司副總裁周耀華告訴記者,這幾年東藝集團全力開發俄羅斯市場,已經得到當地消費者的廣泛認可。“中國企業不能光靠歐盟的幾張單子吃飯,我們可以開闢其他國家的市場。”
有的企業則注視着國內市場。紅蜻蜓集團辦公室主任羅志剛告訴記者,他們的產品90%銷往國內市場,“有13億人口的中國市場是世界上最大的鞋類市場,因此只要我們做好一級、二級市場就有巨大的空間。中國企業不能放棄國內市場。”
反思:他們的今天會不會是我們的明天
在積極應對的同時,中國企業也開始了反思。如同許多製造行業一樣,中國製鞋產業能發展到今天,與世界範圍的產業轉移密不可分。
事實上,世界製鞋產業“風水輪流轉”,如今對中國鞋牢騷滿腹的一些南歐國家也曾有過風頭正健的時候。像西班牙鞋業最早也是利用勞動力優勢,靠低成本打贏了美國鞋業,但隨後又敗在了日本、韓國等同行的手裏。如今的中國鞋業已經是第三代的勝利者。中歐鞋業之間的“過節”其實隔了一代。
“歐洲的今天會不會是我們的明天?”朱峯告訴記者:“這次反傾銷也讓我們想到了這個問題。他們當初贏得市場的手段和我們一樣,也是靠勞動力成本的優勢,但是我們不能走他們的老路。”
在廣東惠東地區,數千家小鞋廠一年的鞋產量可以達到6億多雙,平均每雙鞋的利潤不會超過2元錢,完全依靠低勞動力成本和加班加點爭取訂單,根本無力應對國際市場的風吹草動。
朱峯說,與應對反傾銷相比,中國鞋產業如何提升產業層次,其意義更爲深遠。
浙江省國際經濟貿易研究中心國際投資研究部副主任駱林勇說,中國鞋業出口依靠廉價的勞動力、大規模的生產以及低研發投入,保證了較低的生產成本,但是企業數量大規模小,產業集中度低,使得出口出現了無序現象,堆積如山的地攤貨又給當地居民造成了強烈的視覺衝擊。因此,中國企業要提高技術水平和研發能力,提高產品附加值,創建品牌,進櫃檯而非擺地攤,以減少對當地人的視覺衝擊。(完)
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