常俊美告訴記者,這就是班長春等人建的水庫
在村乾部的『撮合下』,一名農民把荒山的承包權轉讓給了兩名縣鄉領導,不料卻因此淪為在逃嫌犯。日前,這名逃亡數月的『詐騙犯』致信本報求救。記者隨即趕到確山縣調查,卻意外發現一個問題:個別領導利用以工代賑項目為自己興建度假山莊的工程服務。
『在逃犯』投書本報求助
3月25日,一封求助信擺到了記者面前,求助者在信上說:我是一個在逃犯,名叫楊明清,是駐馬店市確山縣瓦崗鄉常莊村農民。1984年,我們家承包了花龍溝北坡的荒山。2003年,村支書常俊友找到我說,副縣長班新平和副鄉長班長春想出兩萬多元讓我把荒山承包證轉讓給他們。迫於多方壓力,我們以2.6萬元轉讓了山上的樹和剩餘的30年承包權。今年春節,我和妻子從外地回來,幾名警察突然到我家抓我,也不說什麼原因。慌亂中我從村子裡逃了出來。之後我纔知道,因為副縣長班新平和副鄉長班長春告我詐騙,我被公安局通緝了。當著村乾部的面把荒山承包證轉讓給了他們,我怎麼會成了詐騙犯?(大意如此,有刪節)。
記者隨後趕赴確山縣調查此事
楊明清為何被通緝?
在確山縣瓦崗鄉常莊村,楊明清的妻子常俊美告訴記者,確山縣原常務副縣長班新平和瓦崗鄉副鄉長班長春是同鄉本家,他們買荒山是為了在山溝中修建水庫。水庫動工時遭到毗鄰單位駐馬店林場的反對,班長春就讓楊明清去找林場協調。『修水庫會威脅林場職工的安全,所以他們反對。』常俊美說,考慮到關系不好處理,她與丈夫就外出打工去了。直到今年春節民警來抓楊明清,她纔知道班長春以詐騙為由把丈夫告到了公安局。
『班新平副縣長親自到村裡來,讓我說服楊明清把荒山轉包給他們。後來,當著村乾部的面,楊明清把荒山承包證轉讓給了班長春,這怎麼能算詐騙呢?』常莊村原村支部書記常俊友和村民組長程明貴等人都很不解。
『楊明清犯的是合同詐騙罪,他指山賣磨!把不屬於自己的山賣給別人。』在確山縣公安局經偵隊,一名姓宋的副隊長說。『他有荒山承包證,怎麼會是指山賣磨?』記者問。『其他的事情你們不該知道,這已經給你們多說了!』經偵隊一位姓孔的隊長打斷了記者的話。
副鄉長說村民』不識抬舉』
記者隨後以常俊美聘請的代理律師的名義見到了瓦崗鄉副鄉長班長春。
記者:當著村乾部的面,楊明清把荒山承包證給了你,他怎麼成了詐騙犯了?
班長春:他不識抬舉!我們把他的山買下來,目的是在山上建個水庫。除了這個山我們還買了幾十畝地,但我們施工時卻遭到了駐馬店林場的阻撓。林場說楊明清的這個山是他們的,不讓我們乾……
所以我就讓楊明清去找他們(指林場)說理。我想實在不行就跟林場打官司,我畢竟是農口領導,林業局、公安局、法院都有我的熟人,楊明清出來作個證,這事也就不難辦了,沒想到他竟然帶著錢跑了。我就讓他跑吧。
記者:你覺得這事怎樣纔能解決?
班長春:把2.6萬元全退給我(結果)好點!
記者:錢退給你,山能給他們嗎?
班長春:我現在佔的是林場的山,讓他找林場要吧!
記者隨後見到了駐馬店林場蘆莊林區的吳平均副主任。『班長春要在山溝裡建水庫,而他們要修的水庫大壩就在我們家屬院上方300米的地方。如果連下大雨,水庫一旦出事,我們就會遭遇生命威脅,所以我們不想讓他們建。』吳平均告訴記者,『把楊明清承包的荒山說成我們的,那是我們為了不讓他們施工找的借口。』吳平均無奈地說,後來班長春等人找到了林場領導,水庫還是建成了。
以工代賑項目為個人服務?
常務副縣長和副鄉長為何一定要承包荒山並修建水庫呢?見過吳平均後,記者來到修建好的水庫旁邊找尋答案。
這是一個攔截山溝形成的水庫,溝東邊就是楊明清原先承包的那座山。在水庫岸邊山溝的上方,幾十畝土地已被推土機推平。一條新修的山路從楊明清原先承包的山上穿過,和推平的空地連在一起。空地的上方則是被幾十根線杆引過來的高壓線。
在水庫的大壩下面,記者看到一塊石碑,石碑上面寫著:『2004年度國家以工代賑項目地點:花龍溝攔河壩投資:25萬元。』讓記者感到奇怪的是,水庫的大壩下面竟然沒有用於灌溉的水渠,只有一條臭水溝彎彎曲曲流向相距不到一公裡的河中。
這樣的水庫是用於灌溉的水利工程嗎?『不,不,我們用不著水庫的水澆地,那是縣長和鄉長他們養魚用的!』一位60多歲的村民對記者說,水庫下方的幾十畝土地有好幾個井,井水從來就沒有乾涸過,另外這些土地都屬於自潮地,晚上再旱,第二天也會潮濕,水庫對他們根本沒有用。
記者以朋友想投資花龍溝為名,就水庫的用途詢問了副鄉長班長春。
記者:那個案件先不說。一個朋友對你的水庫感興趣,想和你合作,100萬元你賣不賣?
班長春:呵呵,不賣,不賣,我們好不容易纔找到那塊地方。
記者:你們准備在那兒乾啥?
班長春:水庫裡放點魚,岸上再搞點養殖,領導們不太忙了可以去釣釣魚,吃個野味。搞一個我們自己的度假山莊……我們費那麼多事是為啥?!不說賺錢,就是自己玩也不錯。
記者:你們用國家以工代賑項目的錢搞成這樣,其他的錢又沒花,100萬元賣掉也可以了吧?
班長春:不錯,錢是國家的!可我把這個項目批下來,也不少費事呀。我不花錢,不找關系能批下來?
記者:這個項目是不是都是你自己的?
班長春:不是,還有個領導,原來在縣裡,現在調市(駐馬店)裡了,我們兩個人合伙的。
昨天下午,記者以想買水庫為名撥通了現任駐馬店市農業局常務副局長的班新平的電話。記者稱有朋友想以100萬元的價格買下花龍溝水庫和其他設施,班新平說:『你說得有點突然,讓我考慮考慮。你要真想買,咱們可以見面詳細談談,只不過那個水庫有點小。』
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以工代賑:《國家以工代賑管理辦法》規定,以工代賑,是指政府投資建設基礎設施工程,受賑濟者參加工程建設獲得勞務報酬,以此取代直接救濟的一種扶持政策。
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